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寧波
申請再審中聽證的意義和主要問題
一、對聽證的認知度不高
在法官方面，對何謂聽證或聽證規范、聽證與調查、詢問的關系、聽證與開庭的關系不甚明了。因此，對當事人釋明不夠，通知聽證時多數采用電話方式，往往沒有明確告知要進行聽證，當事人詢問聽證為何物時，常常語焉不詳。
在當事人或其代理人方面。對聽證并不太了解，以至于許多案件當事人在聽證時常說“我不知道是開庭，沒有準備證據材料”等;聽證后不少當事人甚至律師還繼續提供證據材料，積極準備，等待法院通知開庭;有的當事人領到裁定-書時大呼“未開庭怎么就判了?”
二、聽證程序不規范
1、聽證是審查方式之一，還是聽證為原則不聽證為例外。一般認為聽證只是審查方式之一，從《再審審查意見》的規定來看可以明確得出此結論。但也存在聽證為原則不聽證為例外的制度要求。
2、通知聽證應當采取何種方式。究竟應當采取口頭還是書面形式，實踐中多采用的口頭電話通知是否符合聽證規范。
3、聽證應當采取獨任方式還是合議庭形式，實踐中多采用主審法官獨任形式，只有極少數案件進行合議庭聽證方式。
4、聽證內容如何把握。有的是只要有疑問必問必聽，有的僅圍繞當事人主張進行聽證，有的進行全案聽證。
5、當事人未按通知參加聽證的處理標準不一。基本上都是讓另一方當事人等待，直到雙方均到時才進行;還有的采取分別聽取意見方式，但基本沒有嚴格執行按撤回申請或缺席處理，對此一般從寬把握，表現了對當事人比較寬容的務實做法。
6、聽證程序問題。是按簡易的開庭程序進行，由當事人分別進行陳述、舉證、質證、認證并且進行辯論等，還是直奔主題，只聽爭議;聽證時是否允許當事人變更訴訟請求;聽證后當事人是否有權提供其他證據材料。這些情況，實踐中做法千差萬別。
三、聽證的相關規定不明確
《再審審查意見》雖然規定了聽證為民事申請再審案件的審查方式之一，也規定了諸如聽證的主持、哪些案件可以聽證等內容，但內容比較簡單，操作性不強。而且該司法解釋只是倡導性的規定了哪些案件“可以”聽證，聽證并未成為審查必須采取的方式。2012年修訂的民事訴訟法對在實踐中廣泛采用的聽證方式也未作出規定，聽證審查方式并沒有上升到立法層面。
四、送達難
送受理案件通知書、通知聽證難以找到當事人，特別是被申請人。有時連申請人也無法通知。送達裁定-書更是困難。
以上就是目前民事訴訟法再審聽證中存在的主要問題，通過上述內容我們發現有的法官及當事人對聽證的認知度不高，目前的聽證程序不夠規范及對于聽證的相關規定不夠明確等問題，尤其是送達難使得再審聽證制度并沒能起到應有的積極作用，所以一項好的制度，如果大家都能夠積極地推進與執行才能更好地惠及大眾。更多關于法律程序的問題，歡迎咨詢律霸網網站在線律師。
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