移送管轄的訴訟費(fèi)需要另交嗎
原來(lái)受理的法院有義務(wù)在移送管轄時(shí)一并將你已交的訴訟費(fèi)也一并轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的法院,你不用重新交納訴訟費(fèi)。
移送管轄制度中存在的問(wèn)題
1、法院依職權(quán)移送管轄的隨意性太大
法院依職權(quán)移送管轄中,存在濫用移送管轄制度、互相推諉疑難復(fù)雜案件的現(xiàn)象,一些人身?yè)p害賠償糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、新類型案件等疑難復(fù)雜案件,個(gè)別法院任意找理由移送,以達(dá)到推諉的目的。甚至,個(gè)別法院誤導(dǎo)當(dāng)事人以取得當(dāng)事人的同意移送案件,經(jīng)被移送法院法官詢問(wèn)并釋明法律,案件當(dāng)事人隨即不同意移送案件。這些都是法院濫用職權(quán)的表現(xiàn)。
2、當(dāng)事人濫用管轄權(quán)異議制度
管轄權(quán)異議是訴訟法賦予當(dāng)事人的一種訴訟權(quán)利。隨著當(dāng)事人法律知識(shí)的不斷豐富及律師對(duì)訴訟參與率的提高,尤其是民事訴訟案件中,當(dāng)事人對(duì)于管轄異議權(quán)的運(yùn)用日漸增多。通過(guò)異議,當(dāng)事人惡意濫用異議申請(qǐng)權(quán),以此達(dá)到拖延訴訟或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的目的。
3、移送程序較隨意
個(gè)別法院移送案件時(shí)采取郵寄方式或者由當(dāng)事人自己拿著卷宗前來(lái)移送,還有的法院移送案件時(shí)移送人員不攜帶移送手續(xù)及工作證,直接拿著卷宗前來(lái)移送,使移送管轄制度喪失了應(yīng)有的法律程序性和嚴(yán)肅性。
4、移送案件時(shí)訴訟費(fèi)不隨案移送
個(gè)別法院移送案件沒(méi)有在移送前及時(shí)將訴訟費(fèi)退還當(dāng)事人或者沒(méi)有把交納訴訟費(fèi)問(wèn)題向當(dāng)事人講清說(shuō)明,導(dǎo)致個(gè)別移送案件長(zhǎng)期積壓在立案庭不能立案,最終只能立案轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)庭以撤訴處理,在兩個(gè)法院都消耗了大量的時(shí)間、人力和物力。
5、上下級(jí)法院移送案件弊端多
個(gè)別案件,基層法院為了規(guī)避矛盾,將自己管轄的案件隨意報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院審理,上級(jí)法院有時(shí)也將本該自己管轄的一審疑難、復(fù)雜案件交下級(jí)法院審理。例如破產(chǎn)類案件,破產(chǎn)清算在上級(jí)法院,破產(chǎn)終結(jié)后,職工與破產(chǎn)企業(yè)對(duì)補(bǔ)償分配達(dá)不成一致意見的,上級(jí)法院交由下級(jí)法院審理。這樣做不但不利于公正審理,也沒(méi)有從保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益出發(fā)。這樣一來(lái),增大了管轄權(quán)上下轉(zhuǎn)移的隨意性,助長(zhǎng)了管轄中的無(wú)序現(xiàn)象,造成法院濫用此項(xiàng)自由裁量權(quán)的現(xiàn)象,也給法院公正執(zhí)行的形象造成了很多負(fù)面影響。
二、存在問(wèn)題的原因分析
1、法官缺乏審判責(zé)任心
當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)型期,企業(yè)改制、職工下崗、拆遷等現(xiàn)象尤其在老工業(yè)基地較為突出,這些基于國(guó)家政策所出現(xiàn)的一系列問(wèn)題并非法院一己之力所能解決。因這些問(wèn)題所導(dǎo)致的各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、侵權(quán)案件、破產(chǎn)案件等問(wèn)題較難處理,法院在面對(duì)這些問(wèn)題時(shí)選擇逃避的態(tài)度,互相推諉,移送管轄成為無(wú)奈之舉,也是結(jié)案了事之選。其實(shí)這也體現(xiàn)人民法官責(zé)任心的缺失,沒(méi)有把履行審判職能作為自己的神圣職責(zé),沒(méi)有真正把為人民服務(wù)作為自己審判工作的根本宗旨。如:一起繼承糾紛案件,被繼承人死亡時(shí)的住所地在甲地,主要遺產(chǎn)所在地也在甲地,案件在甲地基層法院立案后,被告以自己的住所地在乙地為由提出管轄權(quán)異議,要求移送到乙地基層法院審理,承辦法官隨將該案移送至乙地基層法院。而依據(jù)《民事訴訟法》第三十四條的規(guī)定,繼承糾紛應(yīng)由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄,被告的管轄權(quán)異議不符合法律規(guī)定。從這個(gè)案件中看出法官確實(shí)沒(méi)有切實(shí)履行自己的職責(zé),移送案件過(guò)于盲目。甚至一些移送的案件立案時(shí)間與決定移送時(shí)間相差數(shù)月,大大超出了案件的審理期限。
2、當(dāng)事人濫用權(quán)利
通常,提出管轄權(quán)異議的當(dāng)事人往往是被告方,作為管轄權(quán)異議的行使著,被告方通常懈怠于訴訟,為了改變被告的被動(dòng)地位,便會(huì)在接到起訴狀時(shí)認(rèn)真查找訴狀中存在的問(wèn)題。如:原告王某訴被告李某離婚后的財(cái)產(chǎn)糾紛一案,原告到被告現(xiàn)住所甲地基層法院起訴,被告以自己已離開原住所超出一年為由提出異議,經(jīng)審查異議成立,原告遂選擇撤訴,到被告居住滿一年的乙地基層法院起訴。在乙地基層法院受理后,被告又拿出自己在甲地居住的證明,提出管轄權(quán)異議,要求移送,乙地基層法院因不了解情況,又將案件移送至甲地基層法院。原告遂奔波于甲、乙兩地,經(jīng)過(guò)了一年,案件仍未進(jìn)行到實(shí)體審理階段。這實(shí)際上就是當(dāng)事人濫用管轄權(quán)的一個(gè)典型表現(xiàn),兩個(gè)法院均不知情,在這件事情上卻浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力。這也反映出我國(guó)公民法律意識(shí)不斷增強(qiáng)、不斷懂得運(yùn)用訴訟權(quán)利維護(hù)自己權(quán)益的同時(shí),也有部分人開始濫用法律以實(shí)現(xiàn)自己不正當(dāng)利益的情況。
3、現(xiàn)行法律制度不盡完善
我國(guó)屬于成文法系國(guó)家,法律法規(guī)中涉及移送管轄制度的名文規(guī)定較為籠統(tǒng),僅對(duì)適用情形作出規(guī)定,沒(méi)有程序性規(guī)定,也沒(méi)有禁止性的規(guī)定。但立法本意肯定是方便當(dāng)事人訴訟、便于法院管轄。但正是沒(méi)有成文性的約束性規(guī)定,導(dǎo)致法官濫用職權(quán)、當(dāng)事人濫用權(quán)利。
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