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寧波
如何區(qū)分共同管轄與選擇管轄
民事訴訟是處于平等對抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛，并請求裁判方解決其糾紛的活動。
共同管轄，是指依照法律規(guī)定，兩個以上的人民法院對同一案件都有管轄權。共同管轄可以分為兩種情況：一是因訴訟主體的牽連關系發(fā)生的共同管轄。如同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)內(nèi)，各該人民法院都有管轄權。二是因訴訟客體的牽連關系發(fā)生的共同管轄。如同一案件的標的物分散在兩個以上法院轄區(qū)或者侵權行為地跨越兩個以上法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權。我國《民事訴訟法》第24條至33條和第34條第一款第三項均屬共同管轄。
《民事訴訟法》第35條規(guī)定：“兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴;原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。”這是解決共同管轄中管轄沖突的法律規(guī)定，也是管轄制度中選擇管轄的根據(jù)。所謂選擇管轄，是指依照法律規(guī)定，對同一案件兩個以上人民法院都有管轄權，當事人可以選擇其中一個人民法院起訴。根據(jù)《意見》的規(guī)定，兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的人民法院已先立案的，不得重復立案;立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。根據(jù)共同管轄和選擇管轄的規(guī)定，可以看出，共同管轄和選擇管轄是一個問題的兩個方面，即共同管轄是從法院行使管轄權角度出發(fā)的，選擇管轄是從當事人行使起訴權角度出發(fā)的。共同管轄是選擇管轄的基礎和前提條件，選擇管轄是對共同管轄的落實和實現(xiàn)。二者都是對一般地域管轄、特殊地域管轄和專屬管轄法律規(guī)定適用的進一步落實和補充。
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