提存,指由于債權人的原因而無法向其交付合同標的物時,債務人將該標的物交給提存機關而消滅債務的制度。
提存標的,應符合提存目的的要求。如以清償為目的提存,提存標的是債務規定的應當給付之物,否則就不發生消滅債務的效力。提存人不得以不相符的標的物提交提存機關。如《提存公證規則》第12條規定,公證員辦理提存時應審查“提存標的物與債的標的是否相等”。以保證為目的的提存,如當事人間有約定的亦應提交約定的標的物于提存機關。
提存標的,要適合提存。特定物或種類物均可成為提存標的,對于不適合提存的物品,如魚肉蔬菜等易變質物品,不能作為提存標的,但可拍賣后提存價金。在我國,具體哪些物品
可成為提存標的尚無法律上的規定,《提存公證規則》對此作了嘗試,其第7條規定,“下列標的物可以提存:(一)貨幣;
(二)有價證券、票據、提單、權利證書;
(三)貴重物品;
(四)擔保物(金)或其替代物;
(五)其它適宜提存的標的物。”
提存標的是否僅限于動產?即不動產能不能提存?在這個問題上,有人避而不談,有人持否定態度。持反對意見的理由是:不動產之交付,在債權人受領遲延時,債務人可拋棄占有,且不動產性質上也不適宜于提存,故不得作為提存之標的物。
筆者不敢茍同,理由是:第一,拋棄占有不可取。首先,它違背提存制度設立的宗旨。在羅馬法早期,為解決債權人不盡履行協助義務而使債務人無法擺脫債務拘束的問題,允許債務人在債權人拒絕受領時,拋棄標的物而免除債務。由于此種規定不利于經濟發展,才設立了提存制度。可見,避免社會財富受損失是提存制度的重要價值取向,拋棄不動產占有是違背這一目的的,必然會對財富造成浪費。其次,缺乏法律依據。我國的法律沒有規定拋棄不動產占有是債務消滅的原因。再次,極易釀成糾紛且給法院調查取證增加困難。第二,不動產并非無法提存。它既不屬于危險品,又不屬于易腐爛變質物品,無非是不易轉移占有,而這一點并不是可否成為提存標的要件。
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