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寧波
現行勞動爭議解決機制的弊端與改革
來源:
律霸小編整理
·
2025-07-07
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96人看過
三是勞動爭議仲裁前置程序是勞動者維權的沉重包袱。它使勞動爭議解決的程序復雜、耗時費力、成本高昂，十分不利于勞動者權益的保護。特別是外地民工，深感勞動維權拖不起、耗不起，不敢輕易啟動維權程序。就如何改造我國的勞動爭議解決機制，有人建議：取消仲裁前置制度，在勞動爭議處理模式上采用“裁審分離，各自終局”的“分軌體制”模式。當勞動爭議發生后，任由當事人向有管轄權的仲裁機構或人民法院申請仲裁或訴訟，二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式，并分別實行兩裁終局或兩審終局。① 筆者認為，裁審分立方案并不能從根本上解決上述問題，且勞動爭議中自愿能達成仲裁協議的很少，勢必造成仲裁庭閑而法院忙的局面。因此，應直接設立勞動基層法院，其他基層人民法院不再管轄勞動爭議案件。勞動基層法院不按現行縣級行政區劃設立，其設立考慮三個因素：一是每年裁判案件數量，以2000－5000件案件為宜。二是近年來所轄區域內縣級勞動仲裁委員會仲裁和基層人民法院裁決勞動爭議案件的數量；三是所屬中級人民法院的管轄范圍。勞動基層法院的工作經費由上一級人民政府保障，審判工作由上一級人大常委會監督，法官由上一級人大常委會任命，其來源由三部分組成：一是從轄區基層人民法院選調一部分，二是從社會公開選任一部分，三是從現行勞動爭議仲裁機構選拔一部分（由全國人大常委會特別授權，現有勞動爭議仲裁員參加全國組織的專項考試，合格者任命為勞動法院法官，今后一律從通過國家司法資格的人員中選任）。為方便群眾訴訟，勞動基層法院可以在轄區內縣級行政中心所在地、勞動爭議案件集中地設立派出人民法庭。
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