船舶油污指船舶因排放油類殘?jiān)_洗油艙、排油溢油及海難泄油而污染水域。有關(guān)船舶油污損害賠償?shù)膰H公約主要有《國際油污損害民事責(zé)任公約》和《設(shè)立國際油污損害賠償基金公約》。
根據(jù)《國際油污損害民事責(zé)任公約》的規(guī)定,裝有散裝油類貨物的任何遠(yuǎn)洋船舶和海上船艇(不包括軍艦和執(zhí)行非海上運(yùn)輸?shù)墓珓?wù)船舶及空載航行的油輪)的船舶所有人或經(jīng)營管理人對任何溢油事件均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但因戰(zhàn)爭行為、敵對行為、內(nèi)戰(zhàn)、暴動或特殊的、不可避免、無法抗拒的自然現(xiàn)象而導(dǎo)致溢油,因純屬第三者有意造成損害的行為或不作為而導(dǎo)致溢油,因純屬負(fù)責(zé)燈塔或其他助航設(shè)備的政府或其他主管當(dāng)局在執(zhí)行其職責(zé)時(shí)疏忽或過失行為而導(dǎo)致溢油的除外。該公約所指油類,為任何持久性油類,如原油、燃料油、重柴油、潤滑油、鯨油等,而不包括汽油、植物油等軟性油。
船舶油污的賠償范圍包括:油污所造成的的損害以及為防止、減輕或消除對沿海海域或有關(guān)利益產(chǎn)生嚴(yán)重的和緊急的油污危險(xiǎn)或油污威脅所采取預(yù)防措施而造成的損失。但是對在締約國領(lǐng)土或領(lǐng)海上發(fā)生的污染損害,對因采取預(yù)防措施的費(fèi)用和由此措施所造成的損害,均可列入限制性債權(quán),適用公約規(guī)定的責(zé)任限制原則。
為使各受害者全部和充分地得到賠償及減輕船舶所有人額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),《國際油污損害民事責(zé)任公約》規(guī)定,發(fā)生油污事故后,任何遭受油污損害的人由于下列原因,船舶所有人的賠償不足以抵償受害者損失時(shí),由國際基金給予補(bǔ)償,國際基金款項(xiàng)來源石油進(jìn)口公司的攤款。(1)按照責(zé)任公約規(guī)定,船舶所有人可以免責(zé)的損失;(2)船舶所人有在經(jīng)濟(jì)上無力負(fù)擔(dān)或只能負(fù)責(zé)一部分賠償責(zé)任;(3)損害超過了船舶所有人責(zé)任限額。但是,油污損害是因戰(zhàn)爭、敵對行為等原因造成的,或是由于從軍艦中或在事變期間從一個(gè)國家擁有或運(yùn)用的政府非商運(yùn)船舶溢出或排放的油類造成的,或索賠人不能證明損害是由于一個(gè)或更多船舶的事件所造成的,國際基金不予賠償。
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