C公司在D國某水利工程投標時,由于時間倉促,未能獲得招標文件中要求填報的包括設備、人工、材料、海運等相關報價的基礎價格指數。在標前談判時,作為政府部門的業主聲稱:由于C公司自身的原因造成基礎價格指數缺失,視為已放棄在合同期內享受價格調整的權利,并要求C公司對此予以確認。由于D國是世界上最不發達國家之一,物價連年飛漲,加之該項目規模大、工期長,如承包商得不到合同價格調整機制的保護,合同價格中以當地幣支付的部分將受通貨膨脹的影響而嚴重貶值。為此,C公司在標前談判過程中言辭懇切地陳述了在投標階段未能及時獲得價格指數的原因,并抄報了作為項目投資方的世界銀行。銀行的主管官員在給業主的函件中明確指出:“盡管投標人未能按招標文件的要求提供價格指數,但因此剝奪其價格調整的權利是不公平的,應給予機會令其補報”。C公司因此有機會在標前談判期間補報了價格指數,僅此一項,就避免了數百萬美元的可能損失。
工期談判也是標前談判的重要內容之一。一般情況下,業主在談判時會要求投標人重申其施工機械的配備、物資采購、人員進場計劃及施工設施的修建、擬采用的施工方法和技術措施的適用性和充分性等等,以確保合同工期的實現。投標人如無成熟的經驗和充分的證據證明自己擬投入的設備及采取的措施是適當的,就可能為了得標而屈就于業主的要求,貿然承諾增加設備及其他資源的投入,甚至接受實質上縮短了的工期。
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