什么是WTO規(guī)則中的最惠國(guó)待遇原則
世貿(mào)組織規(guī)定的最惠國(guó)待遇原則包括:
(1)貨物貿(mào)易方面的最惠國(guó)待遇在貨物貿(mào)易方面,世貿(mào)組織的《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》及其他協(xié)議在有關(guān)條款中規(guī)定了成員之間應(yīng)相互給予最惠國(guó)待遇。最惠國(guó)待遇要求在世貿(mào)組織成員間進(jìn)行貿(mào)易時(shí)彼此不能搞歧視,大小成員要一律平等,只要其進(jìn)出口的產(chǎn)品是相同的,則享受的待遇也應(yīng)該相同,不能附加任何條件,并且是永久的。
貨物貿(mào)易最惠國(guó)待遇原則主要針對(duì)以下幾個(gè)方面:第一,進(jìn)出口關(guān)稅。第二,對(duì)進(jìn)出口本身征收的任何形式的費(fèi)用。如進(jìn)口附加費(fèi)。第三,與進(jìn)出口相關(guān)的任何形式的費(fèi)用。如海關(guān)手續(xù)費(fèi)、領(lǐng)事發(fā)票費(fèi)、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)等。第四,對(duì)進(jìn)出口的國(guó)際支付與轉(zhuǎn)賬所收取的費(fèi)用。如由政府對(duì)進(jìn)出口國(guó)際支付收取的一些稅或費(fèi)用。第五,征收上述稅、費(fèi)的方法。例如征收關(guān)稅時(shí)對(duì)進(jìn)口商品的價(jià)值評(píng)估時(shí)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法均應(yīng)在所有成員間一律平等。第六,與進(jìn)出口相關(guān)的所有法規(guī)及手續(xù)。如對(duì)進(jìn)出口在一定時(shí)間內(nèi)規(guī)定特定的信息披露要求或說明。第七,國(guó)內(nèi)稅或其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用的征收。如銷售稅、由地方當(dāng)局征收的有關(guān)費(fèi)用等。第八,任何影響產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售、購(gòu)買、提供、運(yùn)輸、分銷等方面的法律、規(guī)章及要求等。如對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的品質(zhì)證書的要求,對(duì)進(jìn)口品移動(dòng)或運(yùn)輸或儲(chǔ)藏或零售渠道的要求,對(duì)產(chǎn)品的特殊包裝及使用的限制等。
(2)服務(wù)貿(mào)易方面的最惠國(guó)待遇《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第2條規(guī)定世貿(mào)組織在服務(wù)和服務(wù)的提供者方面,各成員應(yīng)該立即和無條件地給予任何其他成員的服務(wù)及服務(wù)提供者相同的待遇。
鑒于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的水平參差不齊,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》允許少數(shù)成員在2005年以前,存在與最惠國(guó)待遇不符的措施,但要將這些措施列入一個(gè)例外清單。這些措施是暫時(shí)性的,在2005年之后要取消。在那之后,最惠國(guó)待遇原則上應(yīng)是無條件的、永久的在所有成員間實(shí)施。
(3)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的最惠國(guó)待遇世貿(mào)組織《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》將最惠國(guó)待遇規(guī)定為其成員必須普遍遵守的一般義務(wù)和基本原則。其第4條規(guī)定,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,某一成員提供給其他成員國(guó)民的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,均應(yīng)立即無條件地給予全體世貿(mào)組織其他成員的國(guó)民。也就是說,世貿(mào)組織要求在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,各成員的國(guó)民應(yīng)當(dāng)享受同等的待遇,而不能對(duì)某一成員的國(guó)民實(shí)行歧視。
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