根據比較優勢理論:服務貿易自由化能使各國具有比較優勢的服務部門得以進一步實行專業化,提高效率,并利用規模效益,從而加快本部門的發展。貿易自由化可帶來競爭機制,一方面通過競爭可提高服務質量,改進管理,降低成本;另一方面有利于引進先進技術和管理經驗,以進一步提高服務的專業水平。通過貿易自由化,促使服務提供者將充分考慮消費者的需要,提高服務質量,降低成本,使廣大消費者受益,可享受到價廉質優的服務。
但是,運用比較優勢理論以實現服務貿易自由化的論點,并不能作為制訂國際服務貿易多邊規則的理論基礎,因為發展中國家服務業的整體水平滯后,特別是服務貿易與貨物貿易不同,它往往涉及國家的主權、國家的機密和安全,因而實現國際服務貿易自由化必須充分考慮各國的經濟和服務貿易的發展現狀。因此采取“逐步自由化”的原則,把自由化的目標與國際貿易發展進程有機結合起來,是我國面對服務貿易自由化應當采取的對策,同時要做好以下三方面的工作:
(一)要深刻認識發展服務業和服務貿易對我國國民經濟發展的重要性和緊迫性要發展服務業和服務貿易,必須進一步開放我國的服務市場,引進競爭機制,這是有效促進發展的“推進器”。然而開放我國的服務市場必須循序漸進。
(二)國家應加強服務業的扶持力度,適當調整產業結構政策和我國經濟建設的宏觀政策,必須加強對服務業的扶持。除了國家對服務業應增加投入外,還應積極鼓勵民營企業參與發展服務業,要打破某些服務部門的國家壟斷和地區封鎖。服務業不僅要對民營企業開放,同時應擴大對外開放,盡快建立和完善全國統一、公平公正競爭、規范有序的服務市場體系。
(三)在加強發展傳統服務產業的同時,加快發展新興服務產業。一方面應進一步發展自然和勞動資源占優勢的服務業,另一方面還應積極開拓技術、知識型占優勢的新興服務業。特別是海運服務業,旅游業,國際工程承包和勞務合作服務業,信息服務業。
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