行政強(qiáng)制執(zhí)行催告程序，是指行政相對(duì)人不履行行政決定，行政主體在行政強(qiáng)制執(zhí)行前以法律形式向行政相對(duì)人發(fā)出通知，強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為，督促他自覺履行行政決定，在一定期限內(nèi)仍不履行行政決定的，督促他采取行動(dòng)。具體而言，行政強(qiáng)制執(zhí)行提醒程序包含以下三層含義：第一，啟動(dòng)行政強(qiáng)制執(zhí)行提醒程序的前提是行政相對(duì)人不履行行政決定。只有當(dāng)行政相對(duì)人拒絕履行行政決定時(shí)，行政主體才有行政強(qiáng)制執(zhí)行的必要性，并督促行政相對(duì)人。行政主體作出行政決定后，行政相對(duì)人自動(dòng)履行行政決定的，行政強(qiáng)制提醒程序沒有必要也不可能啟動(dòng)。其次，行政強(qiáng)制執(zhí)行通知必須由行政主體作出。行政強(qiáng)制執(zhí)行通知是行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的組成部分。由行使行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政主體或者有權(quán)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的行政主體作出。第三，行政強(qiáng)制執(zhí)行既是一種行政行為，也是一種行政程序。行政強(qiáng)制執(zhí)行通知是行政主體作出的具有行政法效力的行為，因此被稱為行政行為。通知發(fā)出后，行政相對(duì)人仍不履行行政義務(wù)的，行政主體應(yīng)當(dāng)履行。之所以稱之為行政程序，是因?yàn)樾姓?qiáng)制執(zhí)行提示是行政強(qiáng)制執(zhí)行的必要手段和步驟。筆者認(rèn)為，行政強(qiáng)制執(zhí)行程序應(yīng)從以下四個(gè)方面來界定：第一，提醒程序是行政強(qiáng)制執(zhí)行的輔助程序。從整體上看，行政強(qiáng)制執(zhí)行程序由督促、作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定、執(zhí)行行政強(qiáng)制執(zhí)行、向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行等幾個(gè)具體環(huán)節(jié)組成。督促程序是行政強(qiáng)制執(zhí)行程序中的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。然而，提醒程序不同于行政執(zhí)法決定的制定和行政執(zhí)法的執(zhí)行，它不是行政執(zhí)法的直接組成部分，也不是行政執(zhí)法程序的主要程序，而是在行政執(zhí)法程序中起輔助作用的程序。作為一種輔助性程序，我國的行政強(qiáng)制法律制度長期以來沒有規(guī)定提醒。《中華人民共和國行政執(zhí)法法（草案）》之所以規(guī)定提醒程序，與我國行政法治的發(fā)展和民主參與精神的深化有關(guān)。它標(biāo)志著中國行政法治的不斷完善。勸誡程序?qū)ΡＷo(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益具有積極意義，但對(duì)完成行政強(qiáng)制執(zhí)行并不必要。事實(shí)上，程序本身并不需要獨(dú)立存在。它必須附屬于行政執(zhí)法程序，才能發(fā)揮其作用。在《行政執(zhí)法法》中規(guī)定提醒程序，并不意味著提醒已成為行政執(zhí)法的核心內(nèi)容。我們必須承認(rèn)提醒作為一種輔助程序的價(jià)值和地位，不能因?yàn)樘嵝殉绦虻慕⒍鴽_淡行政執(zhí)行的其他程序環(huán)節(jié)。其次，提醒程序是行政執(zhí)行的啟動(dòng)程序。行政強(qiáng)制作為一種大型的程序機(jī)制，由幾個(gè)程序環(huán)節(jié)組成。根據(jù)程序原則，每個(gè)程序環(huán)節(jié)可以按順序劃分。必須依次執(zhí)行哪個(gè)程序環(huán)節(jié)是第一個(gè)，哪個(gè)程序環(huán)節(jié)是第二個(gè)。一旦命令出錯(cuò)，整個(gè)大程序就會(huì)混亂，無法執(zhí)行。因此，在行政執(zhí)法程序的各個(gè)環(huán)節(jié)中，確定提醒程序的順序是非常重要的。顯然，提醒程序既不是行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的中間環(huán)節(jié)，也不是最終環(huán)節(jié)。它是行政執(zhí)行程序的首要程序，也是啟動(dòng)整個(gè)行政執(zhí)行程序不可或缺的程序。提醒程序作為行政執(zhí)法程序的啟動(dòng)程序，在《中華人民共和國行政執(zhí)法法（草案）》中有明確的體現(xiàn)。草案第三十五條、第五十三條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)作出執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人履行義務(wù)”，“行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人履行義務(wù)”。“應(yīng)該”一詞明確表示，行政執(zhí)法必須首先督促行政相對(duì)人。行政相對(duì)人經(jīng)催告仍不履行行政決定的，有行政執(zhí)行權(quán)的行政主體可以作出行政執(zhí)行決定，無行政執(zhí)行權(quán)的行政主體可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，提醒程序是一個(gè)具有獨(dú)立程序價(jià)值的程序。從整個(gè)行政執(zhí)行程序來看，提醒程序是行政執(zhí)行中的一個(gè)環(huán)節(jié)，是行政執(zhí)行的輔助程序，但從程序本身來看，提醒程序?qū)嶋H上具有獨(dú)立的程序價(jià)值。由于程序本身具有法律效力，因此它是行政執(zhí)法中不可避免的程序。催告程序的法律效力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，如果行政相對(duì)人在催告規(guī)定的合理期限內(nèi)自動(dòng)履行行政主體依法作出的行政決定，該行政決定將不再執(zhí)行。由此可見，提醒程序?yàn)樾姓鄬?duì)人提供了一個(gè)合理的自我糾正期，行政相對(duì)人還有一次主動(dòng)糾正的機(jī)會(huì)。另一方面，在實(shí)施行政強(qiáng)制的過程中，行政主體不督促行政相對(duì)人，構(gòu)成程序違法。雖然提醒不直接執(zhí)行行政強(qiáng)制執(zhí)行，也不具體影響行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體、方式等內(nèi)容，但一旦行政主體在提醒程序中出現(xiàn)錯(cuò)誤，就會(huì)導(dǎo)致行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的錯(cuò)誤，違反整個(gè)行政強(qiáng)制執(zhí)行。

，提醒程序是對(duì)行政行為進(jìn)行干預(yù)的程序。一般而言，行政行為是行政主體單方面意志的體現(xiàn)。這是單方面的。提醒程序改變了行政行為的單方面性質(zhì)。行政相對(duì)人干預(yù)行政催告行為，以表達(dá)自己的意愿。根據(jù)《中華人民共和國行政執(zhí)法法（草案）》的規(guī)定，行政相對(duì)人收到催告后，可以根據(jù)催告的內(nèi)容決定采取何種行動(dòng)。既可以在催告書規(guī)定的合理期限內(nèi)自動(dòng)履行行政決定，也可以決定不履行行政決定，等待行政主體采取下一步行動(dòng)，還可以向行政主體陳述、抗辯，說明不履行行政決定的原因。此外，一些行政法治發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)也規(guī)定，行政相對(duì)人可以就提醒的內(nèi)容提起行政訴訟。例如，在日本，行政相對(duì)人可以根據(jù)警告通知提起撤銷訴訟，并替換執(zhí)行令，但不能主張?jiān)姓袨榈倪`法性。行政相對(duì)人通過上述方式對(duì)提醒程序進(jìn)行干預(yù)，以表達(dá)自己的意愿，使提醒程序能夠更好地保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利，體現(xiàn)行政主體與行政相對(duì)人的復(fù)合意志。

綜上所述，公示在一定期限內(nèi)生效。關(guān)聯(lián)方在此期間未履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行。如果您還有其他問題，請(qǐng)?jiān)诰€咨詢