中國加入WTO后,紡織工業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī),2002年中國紡織工業(yè)實現(xiàn)了歷史性跨越,總產(chǎn)值突破1萬億元大關(guān),出口創(chuàng)匯600多億美元,仍為我國凈創(chuàng)匯支柱行業(yè)。中國紡織工業(yè)的快速增長引起了部分發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義者的恐慌,紛紛向各自政府施加壓力,敦促出臺限制措施抵制中國紡織品進(jìn)入本國市場。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快及WTO成員的不斷增多,國際貿(mào)易有向多邊化、全球化方向發(fā)展的趨勢,但實現(xiàn)真正意義的貿(mào)易自由化還有很長的路要走。國際貿(mào)易中總有不和諧的聲音,老的貿(mào)易壁壘被取消,新的壁壘又出現(xiàn),發(fā)展中國家總是處于被動的應(yīng)付狀態(tài),國際自由貿(mào)易仍然無法真正實現(xiàn)。近年來,區(qū)域性自由化自由貿(mào)易不斷涌現(xiàn),如美國、加拿大和墨西哥成立了北美自由貿(mào)易區(qū),三國之間的貿(mào)易為零關(guān)稅,其實質(zhì)是區(qū)域自由貿(mào)易掩蓋下的貿(mào)易保護(hù)主義。
應(yīng)該認(rèn)識到:由于世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化的差異,國際貿(mào)易的絕對平等是不可能實現(xiàn)的。發(fā)達(dá)國家總是想方設(shè)法限制發(fā)展中國家的進(jìn)口,過去最為有效的手段是用配額來限制進(jìn)口數(shù)量。但是用配額限制進(jìn)口有悖于WTO的精神,將逐步被淘汰。技術(shù)性限制因其符合人類對安全性的追求,普遍被廣大消費者接受,必將取代數(shù)量的限制成為國際貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)是進(jìn)口國運用WTO規(guī)則,對進(jìn)口產(chǎn)品提出較高的技術(shù)要求和有害物質(zhì)的控制,達(dá)到限制進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的目的。當(dāng)前,技術(shù)性貿(mào)易壁壘正在逐步取代配額等貿(mào)易壁壘形式成為國際貿(mào)易最主要的障礙。中國是遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘損害最嚴(yán)重的國家之一。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計:2002年我國遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)170億美元,受害最嚴(yán)重的是動植物產(chǎn)品。紡織行業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)11.7億美元,居受害程度的第五位。
中國學(xué)術(shù)界對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究取得一定成果,但是由于受到資金、設(shè)備等條件的限制,多數(shù)研究成果仍停留在理論層面,沒有實質(zhì)性解決問題。中國有關(guān)部門高度重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘的問題,相繼設(shè)立研究項目幫助相關(guān)行業(yè)減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘造成的損失。隨著形勢的進(jìn)一步發(fā)展,各行業(yè)應(yīng)以戰(zhàn)略高度重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究采取積極的應(yīng)對措施。
對于紡織品來說,技術(shù)性貿(mào)易壁壘不但體現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)及對產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)格要求上,還體現(xiàn)在對產(chǎn)品安全性和對有害物質(zhì)的限制上,有時甚至還體現(xiàn)在對人權(quán)的要求方面等等。技術(shù)性貿(mào)易壁壘形式多樣,內(nèi)容復(fù)雜,國家差異較大,難以全面掌握。
近年來,由發(fā)達(dá)國家發(fā)起的綠色浪潮和生態(tài)紡織品要求為技術(shù)性貿(mào)易壁壘穿上了更加美麗的外衣。
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