一、國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)江蘇省主要產(chǎn)品出口的影響

(一)機(jī)電產(chǎn)品

江蘇省機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品出口逐年增加，占江蘇省出口量的比重已超過(guò)50%。主要產(chǎn)品是汽車(chē)、摩托車(chē)和拖拉機(jī)等運(yùn)輸工具;彩電、冰箱、空調(diào)和洗衣機(jī)等家用電器;電子電氣儀器設(shè)備;電動(dòng)工具;IT產(chǎn)品等等。影響江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)在尾氣排放、電磁兼容、綠色環(huán)保、包裝材料以及再生利用和廢棄回收等方面。

尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)歐盟早就規(guī)定了機(jī)動(dòng)車(chē)輛的強(qiáng)制性尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對(duì)排放物的煙度和顆粒度，包括硫化物限量指標(biāo)，并對(duì)不同類(lèi)型的車(chē)輛規(guī)定了不同等級(jí)要求。其中城市使用的轎車(chē)、客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)最高，我們的轎車(chē)、客車(chē)很難進(jìn)入其市場(chǎng)。對(duì)于鄉(xiāng)村使用的拖拉機(jī)來(lái)說(shuō)，歐盟規(guī)定的是歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。去年歐盟和美國(guó)聯(lián)合宣布：截止2002年底，仍然達(dá)不到尾氣排放歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口輪式拖拉機(jī)，從2003年起，每年只給予200臺(tái)進(jìn)口額度;還提出中國(guó)輪式拖拉機(jī)底盤(pán)安裝接口的匹配性問(wèn)題，要求采用日本柴油機(jī)與輪式拖拉機(jī)底盤(pán)的安裝尺寸，才符合國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定從2005年起凡不符合上述要求的國(guó)外產(chǎn)品將不得輸往歐美。這些規(guī)定極大地影響了江蘇省常州、鹽城、無(wú)錫等地區(qū)輪式拖拉機(jī)和柴油機(jī)的出口。若不按其要求做出改進(jìn)，則有可能完全喪失歐美市場(chǎng)。如果其它地區(qū)國(guó)家仿效，對(duì)江蘇省此類(lèi)產(chǎn)品出口的影響更大。

電磁兼容電磁兼容主要是指機(jī)電設(shè)備、家用電器工作時(shí)的電磁波對(duì)環(huán)境干擾、健康影響和自身抗干擾的能力，要求機(jī)電設(shè)備中的各類(lèi)開(kāi)關(guān)、中繼元器件及線路設(shè)計(jì)科學(xué)、合理，一般要求集成度高、屏蔽性能強(qiáng)、脈沖低波形好。目前江蘇省出口機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品為應(yīng)對(duì)國(guó)外電磁兼容指標(biāo)和可靠性要求，多數(shù)采用進(jìn)口發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)關(guān)電路、繼電器、集成塊等元器件。這些元器件價(jià)格高，在出口機(jī)電產(chǎn)品的總值中占有相當(dāng)比例，大大降低了我們的實(shí)際出口創(chuàng)匯能力。即便是目前江蘇省出口正-勁的手機(jī)，國(guó)外正在研究新的電磁波能量吸收比值(SAR)限量標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將來(lái)其出口道路也不盡坦途。

綠色環(huán)保目前國(guó)外已相繼禁止空調(diào)、冰箱等制冷設(shè)備使用氟*昂制冷劑，并逐步禁止R22型含氯制冷劑，而我國(guó)目前不少企業(yè)仍然在生產(chǎn)、出口此類(lèi)空調(diào)、冰箱。歐盟已經(jīng)宣布，對(duì)于低于100KW的小型空調(diào)，將從明年起實(shí)施綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，即不允許進(jìn)口采用R22制冷劑的空調(diào)器，只允許采用R407C和R410A兩種制冷劑。對(duì)于此前已進(jìn)口的非綠色環(huán)保型家用空調(diào)器的維修保養(yǎng)將于2010年停止進(jìn)行。土耳其已于2000年1月正式對(duì)外宣布禁止使用氟*昂的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口，導(dǎo)致我國(guó)數(shù)萬(wàn)臺(tái)空調(diào)被堵截在該國(guó)海關(guān)。去年江蘇省某企業(yè)出口土耳其的2批冷水機(jī)因使用氟*昂作制冷劑而遭退貨。