技術(shù)貿(mào)易壁壘工業(yè)貿(mào)易影響采取的對(duì)策

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘簡(jiǎn)介

在國際貿(mào)易中，貿(mào)易壁壘分為有形壁壘和無形壁壘兩大類。關(guān)稅以及數(shù)量限制屬于有形壁壘，而技術(shù)貿(mào)易壁壘屬于無形壁壘。技術(shù)貿(mào)易壁壘，是指進(jìn)口國為了限制進(jìn)口而規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公證檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及有關(guān)商品包裝等的規(guī)定。在實(shí)踐中，是一些發(fā)達(dá)國家，利用其技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，通過商品法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，通過商品檢驗(yàn)及認(rèn)證工作，對(duì)商品進(jìn)口實(shí)行限制的工具和手段。

技術(shù)貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分。TBT有廣義和狹義之分：狹義的TBT主要是指WTO《TBT協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序;廣義的TBT還包括動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫標(biāo)準(zhǔn)及其它任何對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術(shù)性措施，如包裝和標(biāo)簽及標(biāo)志要求、綠色壁壘、信息技術(shù)壁壘等。目前，TBT正在成為國際貿(mào)易中影響市場(chǎng)準(zhǔn)入的越來越重要的手段。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國工業(yè)貿(mào)易的影響

1.我國工業(yè)貿(mào)易受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的現(xiàn)狀

我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，加快工業(yè)產(chǎn)品出口是今后我國擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，躋身世界貿(mào)易強(qiáng)國之列的必然選擇和重要方向。但面臨的困難之一就是發(fā)達(dá)國家制定的產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，例如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等，為我國工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)增加了難度。

我國出口額中占第一位的機(jī)電類產(chǎn)品，由于受發(fā)達(dá)國家在噪聲污染、節(jié)能、兼容性、安全性等方面的技術(shù)限制，僅1998年就有200億美元的出口產(chǎn)品受到影響;2003年約有三分之二的進(jìn)出口企業(yè)受到國外技術(shù)壁壘的影響，影響當(dāng)年出口總額的四分之一，造成直接和間接損失約110億美元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)《臭氧層保護(hù)國際公約》的限制而被禁止生產(chǎn)和銷售。

出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的另一個(gè)變化是我國的消費(fèi)品、中間品和資本品出口都大幅增長。從1995年到2006年，我國中間品出口所占比例從40%增加到50%，資本品出口比例從10%上升到約為25%。比如美國要求出口到該國的一般電子、電器產(chǎn)品均要符合FCC或UL規(guī)定的一系列標(biāo)準(zhǔn)，如不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的話，一律不準(zhǔn)許進(jìn)口。而歐盟則規(guī)定歐盟國家以外的工業(yè)品要想進(jìn)入歐盟市場(chǎng)就必須加貼CE標(biāo)簽。我國每年約有80億美元的出口產(chǎn)品受到國外綠色標(biāo)志制度的影響，約240億美元出口產(chǎn)品達(dá)不到發(fā)達(dá)國家環(huán)保包裝要求而受到間接影響。