一是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的強度明顯加大。在全球經(jīng)濟危機的大環(huán)境下,各國相繼提出各種拯救經(jīng)濟方案。為了保護本國企業(yè)和市場,美歐等國貿(mào)易保護主義抬頭趨勢明顯,技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加。如歐盟頻頻對中國出臺新的產(chǎn)品技術(shù)安全指令。2007年6月1日正式生效的歐盟REACH法規(guī),涉及面廣,程序繁雜,成為中國入世以來最大的技術(shù)貿(mào)易壁壘和影響面最大的貿(mào)易壁壘。REACH法規(guī)的實施,將影響到中國與歐盟1400億歐元的貿(mào)易。
二是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對難度加大。當(dāng)前技術(shù)性貿(mào)易壁壘的共同特點是:具有合法的外衣,內(nèi)容更加廣泛,結(jié)構(gòu)更加系統(tǒng)性,方式更加隱蔽和靈活,實施更具不公平性。這些特性表明,技術(shù)性貿(mào)易壁壘是貿(mào)易保護主義的典型體現(xiàn),且不易應(yīng)對。
三是技術(shù)性貿(mào)易壁壘導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇。我省是國內(nèi)受貿(mào)易摩擦影響較大的地區(qū),2002—2008年遭受的貿(mào)易摩擦案件占全國總數(shù)的1/3多,涉案直接金額60億美元,占全國的1/4。據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計,2008年浙江遭遇來自美國、歐盟、加拿大、印度、阿根廷等18個國家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦81起,比2007年增加28.6%,直接涉案金額15億美元;其中反傾銷調(diào)查65起、反補貼12起,保障措施2起,337調(diào)查2起。
四是技術(shù)性貿(mào)易壁壘對產(chǎn)業(yè)傷害加大。歐盟REACH法規(guī)的實施,既影響化工產(chǎn)品的進出口,也波及到家電、紡織、服裝、鞋業(yè)、玩具、輕工、電子、汽車、制藥等眾多行業(yè)的產(chǎn)品出口。歐盟2005年7月頒布《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計框架指令》(簡稱EuP指令),隨后出臺的6項相關(guān)實施措施將于2010年1月起陸續(xù)實施,這將導(dǎo)致我省企業(yè)制造產(chǎn)品的檢測、評估和認證費用大量增加。一些企業(yè)尤其是中小企業(yè),將受到沉重打擊。
浙江是出口大省,也是受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響較大的省份之一。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)對我省工業(yè)出口造成嚴(yán)重沖擊。今年一季度,全省外貿(mào)出口總額比去年同期17.6%,對歐盟和美國的出口分別下降16.3%和13.3%。
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