(一)通過政府間談判,改變我國的不公正待遇
解決我在國外反傾銷案件中的不公正待遇問題,我國政府是有所作為的。在中國加入世貿組織的前夕和入世之后,我國應盡可能發揮發展中大國的作用,通過政府間的談判,闡述我國的市場經濟制度和改革開放的成果、改變我國現有的不公正待遇。隨著我國力的增強和國防地位的提高,適時在多邊談判和磋商中,與其他問題一起作為一攬子方案提出,以使解決中國的不公正待遇問題。
(二)借助世貿組織規則,有力回擊國外對我濫用反傾銷
當前,一些國家實行貿易保護主義,掀起對華反傾銷浪潮。中國入世后,可以充分利用貿易多邊爭端解決機制和實行反傾銷兩個重要的世貿規則,有力回去他們。
一方面,積極訴諸世貿組織,充分利用貿易多邊爭端解決機制。加入世貿組織初期,我國涉外經濟必然遇到困難和挑戰,有一個磨合和適應過程,遇到國外無理對我反傾鎖指控,對我實行歧視性政策,我可借助該機制,更好地處理與世貿蛆織成員的經貿關系,最終保護自己。
另一方面,我可以適當時機拿其反傾銷武器,“以其人之道,還治其人之身”。隨著關稅的進一步降低,逐步取消對進出口的限制,國外商品必然會以更大數量和速度進入我國。在這些商品中,有些確實是以正常的貿易方式和適當的價格出現在國人面前,但是也有可能會有一些國外公司出于占領中國市場的目的、對中國進行低價傾銷,規害我相關產業。這就需要中國的企業和國家有關部門,依據國際貿易規則,及時拿起反傾銷武器對付這些不正當的國際貿易競爭手段。
(三)培育應訴與受益對稱機制,鼓勵企業參與應訴
在國外市場遭受到反傾銷時時,出口企業必須進行投訴,包括提供產品價格相關資料、聘請國外律師等,尤其是法庭抗辯,才能獲得預期的收益,減少損失。
近年來,隨著國際市場的融合、國際規則的日益完善,一些國家如新西蘭、澳大利亞為中國摘掉了“非市場經濟國家”,包括美國在內的一些國家也開始在對我反傾銷案中采用個案處理,“搭便車”的機會將越來越少。
我國企業行業組織應當按照國際規則,在國外對我反傾銷案件的應訴中,必須建立規范的“誰應訴誰受益”機制。相對于中小企業而言,大型企業的出口額大,占出口市場的份額高。在應訴中出口份額較大的企業要聯合起來、共同分攤應訴等海關費用,并根據各企業的“投資”分享應訴成果、使投資與收益對等起來,從而更好地鼓勵我國企業參與應訴。
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