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寧波
行政上訴案件的審理步驟是什么
（1） 審判方式依照行政訴訟法第五十九條的規定，人民法院審理上訴案件，認為事實清楚的，可以進行書面審理。所謂書面審理，是指人民法院不需要當事人和其他訴訟參與人到庭，不進行法庭調查辯論，只根據上訴、原始案卷材料和其他書面材料作出判決或裁定。在法律規定方面，目前，在我國三大訴訟法中，只有《行政訴訟法》規定了行政訴訟二審程序中的書面審理，適用書面審理方式的前提必須是案件事實清楚。案件事實不明或者有爭議的，由人民法院開庭審理。《行政訴訟法解釋》還明確規定，當事人對第一審人民法院認定的事實有爭議，或者第二審人民法院認為第一審人民法院認定的事實不明確的，第二審人民法院應當開庭審理。值得注意的是，人民法院實行書面審理，不得單獨審理，必須由合議庭審理；第二審人民法院審理上訴案件，應當對第一審人民法院判決和被起訴的具體行政行為的合法性進行全面審查，第二審人民法院應當自收到上訴狀之日起2個月內作出終審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準。高級人民法院需要延長上訴案件審理期限的，第四節審判監督程序行政訴訟審判監督程序是指人民法院發現發生法律效力的判決、裁定違反法律、法規的規定，依法重新審理案件的程序，又稱重審程序。雖然審判監督程序與二審程序具有相同的救濟功能，但它不同于二審程序。其目的在于有效的判決和裁定，屬于事后救濟的手段。審判監督程序不是每一個行政案件的必要程序，也不是二審程序的延續。審判監督程序只有在有效判決存在錯誤，需要重新審理時才能適用。審判監督程序是一種特殊程序，旨在貫徹審判工作中實事求是、糾錯的原則，及時糾正錯誤案件，保證人民法院辦案質量，切實保護當事人的合法權益
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