【出處】《法學》2010年第12期【摘要】現代商事仲裁制度雖然源于西方國家,但是我國商事仲裁制度在移植西方先進經驗的基礎上,立足于本國的實際,走出了一條符合我國國情的發展道路。總結既往的經驗,展望今后的發展,我國商事仲裁制度已經找到了具有自身特點的發展軌跡。這條結合中西方優勢、不斷發展創新和多元化發展的道路,為保障我國市場經濟的健康發展提供了堅強的支持。【關鍵詞】商事仲裁;仲裁機構;仲裁法【寫作年份】2010年【正文】中國商事仲裁經歷了建立、發展和不斷完善的過程,商事仲裁機構從無到有,從小到大,至目前全國仲裁委員會多達215家,商事仲裁的發展已越來越成熟。人世使中國經濟日益融人世界經濟,國際、國內市場逐步連成一片。國內外經貿形勢的巨大變化,使得商事糾紛的數量和種類也在不斷增長。中國商事仲裁的發展正面臨著重大機遇和挑戰,且機遇與挑戰并存。如何為我國商事仲裁制度正確定位,把握其發展的脈搏,指導其健康有序發展是我國商事仲裁制度的重要課題。一、中國商事仲裁制度不以營利為目的,其宗旨是保障市場經濟的健康發展中國的商事仲裁制度的宗旨是保障社會主義市場經濟的健康發展,為社會經濟穩定服務,為建立和諧社會服務,而不是單純以營利為目的的。中國的商事仲裁可以追溯到中華人民共和國建立初期的1956年,自設立伊始,我國仲裁機構的形式并沒有設計為如律師事務所、會計師事務所、設計事務所等中介形式的營利機構,1994年頒布的《仲裁法》明確規定了仲裁機構特有的性質和宗旨,即保護當事人的合法權益,保障社會主義市場經濟健康發展”。[1]這樣的宗旨和目的要求仲裁員具有更多的社會責任感、更高的道德標準和社會信用度。仲裁的方式和結果更要注意結合中國的基本國情和各地區的實際情況。譬如,我國各仲裁機構對仲裁員都有較嚴格的道德和信用標準。而在許多西方發達國家,仲裁一般以營利為目的,仲裁庭、仲裁員、律師則是按時間計算報酬,屬于高薪行業。比如,倫敦國際仲裁院是以小時費率來計算的,并且《倫敦國際仲裁院仲裁規則》亦未規定仲裁裁決作出的時限,這對廣大客戶來說無疑是高消耗。中國商事仲裁宗旨要求仲裁盡可能減少社會和經濟成本,提高效率,減少社會對立情緒,以保障社會主義市場經濟健康發展,促進社會的和諧穩定,使之真正能為廣大人民群眾的利益服務。同時,關于可仲裁事項的確定,在外國可以裁定的,在我國則要慎之又慎。因為中國的社會保障體系正處在初始階段,社保體系的發展也呈現出各地區的不平衡以及城鄉間的不平衡,這與西方發達國家的情況大相徑庭。因此在西方國家可以裁的,在中國就不一定能裁,這是由我們的國情決定的。比如,對于企業解散的裁決就要特別注意和謹慎,另外,我國《公司法》第20條中所規定的揭開公司面紗”,也不應作為可仲裁事項由仲裁機構裁定。可見,我們的全部工作包括仲裁工作都要服從于國家穩定和發展的總目標,為國家的核心利益服務。二、中國商事仲裁制度應走多元化發展的道路由于中國處在社會主義初級階段,這一點決定了全國各地經濟發展水平、社會發展水平、公民法治意識等方面發展的不均衡性。尤其是城鄉之間、東南沿海與中西部地區之間的差別很大,而且這種差別不可能在短時間內得到根本性的改變,這決定了各省市的仲裁委制定的規則以及規則的執行方式不可能也不應該做到整齊劃一。因此,我們應該鼓勵各地仲裁委從實際出發在法律允許的范圍內獨立發展。擁有日內瓦、蘇黎世、洛桑等著名仲裁機構的瑞士,其在各地的仲裁規則幾乎一致,這主要是由于各地區間的發展水平相一致。但是在我國,北京、上海、廣州、武漢、深圳的社會經濟發展水平與青海、寧夏、甘肅、新疆等西部省區差別很大,因此不可能采取同樣的方法和途徑進行仲裁。現在全國仲裁委員會數量多達215家,除了參加全國性的業務協調活動外,還按地區分片進行業務交流和活動。因此,筆者認為這兩百多家仲裁機構在相當長的歷史時期內,必須要走多元化、多層次的發展道路,雖然這種發展模式在世界其他國家前所未有,但這完全符合我國的社會主義發展階段的要求,是我國商事仲裁制度的重要特色之一。
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