Schuldrechtliche Wirkung的區(qū)分理論奠定了德國(guó)集體
勞動(dòng)法的理論基礎(chǔ)。任何關(guān)于德國(guó)勞動(dòng)法的教科書(shū)或評(píng)論都區(qū)分了“
法律效力”與“
債權(quán)效力”。作為集體
合同法發(fā)展的基本框架,這一區(qū)別在德國(guó)法中有著深厚的歷史基礎(chǔ)。石尚款先生在1934發(fā)表了這一重要理論,在《勞動(dòng)法》的原始理論中引入,〔1〕。這一理論對(duì)中國(guó)立法的影響也可以在1930年國(guó)民政府頒布的《南京
集體合同法》中看到。遺憾的是,我國(guó)法學(xué)界對(duì)這一核心理論仍缺乏深入的研究。筆者有理由相信,對(duì)這一理論的研究將至少在兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法產(chǎn)生影響:從制度設(shè)計(jì)的角度來(lái)看,這一基本理論的明晰將有助于我國(guó)具體集體合同制度的合理構(gòu)建,特別是集體合同主體和效力制度;從理論發(fā)展的角度,對(duì)這一理論的深入分析將為論證勞動(dòng)法與私法的關(guān)系提供有力的論據(jù)。因此,深入研究這一核心理論是構(gòu)建我國(guó)集體合同法乃至勞動(dòng)法理論的基礎(chǔ)性工作。[關(guān)鍵詞]合同;法律效力;債權(quán)效力【撰寫(xiě)年份】2010【正文】一、問(wèn)題的提出——“法律效力”和“債權(quán)效力”的內(nèi)涵和核心(一)“法律效力”和“債權(quán)效力”的內(nèi)涵德國(guó)集體合同的“法律效力”和“債權(quán)效力”的立法表述是德國(guó)集體合同《集體合同法》第1條第1款
規(guī)定,集體合同規(guī)定了集體合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。它還包括規(guī)制效果的內(nèi)容,即對(duì)
勞動(dòng)關(guān)系的建立、內(nèi)容和終止以及企業(yè)規(guī)則或企業(yè)組織法中的規(guī)范具有規(guī)制效果。本款前半部分規(guī)定了“債權(quán)效力”的內(nèi)容,具體體現(xiàn)在集體合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)上。根據(jù)德國(guó)勞動(dòng)法學(xué)界的一般理論,[2]主要指雙方的履行義務(wù)和和平義務(wù);后一部分規(guī)定了“監(jiān)管效力”的內(nèi)容,包括受集體合同約束的當(dāng)事人和成員之間個(gè)人勞動(dòng)關(guān)系的建立、內(nèi)容和終止,以及相關(guān)企業(yè)勞動(dòng)規(guī)則和企業(yè)組織法中的權(quán)利規(guī)則。德國(guó)集體合同的“法律效力”內(nèi)容與中國(guó)集體合同中的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條款類似。其效力的體現(xiàn)包括三個(gè)層面,即集體合同當(dāng)事人(工會(huì)或雇主/雇主組織)所屬成員的
勞動(dòng)合同、企業(yè)規(guī)則和企業(yè)組織法具有強(qiáng)制性(未經(jīng)注意的),不可逆性(unverbrüchlichkeit)和殘余效應(yīng)(nach-Wirkung)。“債權(quán)效力”的內(nèi)容主要包括集體合同雙方的履行義務(wù)和和解義務(wù),突出了集體合同也具有債權(quán)相對(duì)性的特點(diǎn)。(2) 從上面可以看出“法律效力”和“債權(quán)效力”的核心。債權(quán)效力的內(nèi)容德國(guó)集體合同法不僅是集體合同對(duì)合同雙方權(quán)利義務(wù)的約束,也是集體合同作為私法合同的應(yīng)有之義,體現(xiàn)了集體合同作為私法合同的基本屬性。值得注意的是,如果集體合同在私法上也被承認(rèn)為合同,則無(wú)法解釋合同各方——工會(huì)或雇主/雇主組織——通過(guò)合同為其成員(工人或雇主)設(shè)定強(qiáng)制性權(quán)利或義務(wù),因?yàn)檫@顯然突破了合同不能為他人設(shè)定義務(wù)的基本原則。正是這一突破,確立了對(duì)勞動(dòng)法的解釋,這與《私法》(Tari frechtsdogmatik)基金會(huì)的解釋不同。值得深入研究的是,在具有深厚私法傳統(tǒng)的德國(guó),哪些因素影響了突破私法解釋的“法律效力”與“債權(quán)效力”區(qū)分理論的構(gòu)建?它的出現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)法的發(fā)展有何影響?這一理論在現(xiàn)代德國(guó)勞動(dòng)法中有什么新的發(fā)展?本文試圖勾勒出集體
合同效力理論起源于私法并最終與私法分離的發(fā)展脈絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,反思了我國(guó)集體合同效力的理論和立法現(xiàn)狀。2、 集體合同私法效力的確認(rèn)——集體合同效力理論的第一次飛躍(一)集體合同私法效力的立法障礙——私法中“人”的局限