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德國(guó)集體合同的“法律效力”與“債權(quán)效力”研究

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-12-14 · 229人看過(guò)
Schuldrechtliche Wirkung的區(qū)分理論奠定了德國(guó)集體勞動(dòng)法的理論基礎(chǔ)。任何關(guān)于德國(guó)勞動(dòng)法的教科書(shū)或評(píng)論都區(qū)分了“法律效力”與“債權(quán)效力”。作為集體合同法發(fā)展的基本框架,這一區(qū)別在德國(guó)法中有著深厚的歷史基礎(chǔ)。石尚款先生在1934發(fā)表了這一重要理論,在《勞動(dòng)法》的原始理論中引入,〔1〕。這一理論對(duì)中國(guó)立法的影響也可以在1930年國(guó)民政府頒布的《南京集體合同法》中看到。遺憾的是,我國(guó)法學(xué)界對(duì)這一核心理論仍缺乏深入的研究。筆者有理由相信,對(duì)這一理論的研究將至少在兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法產(chǎn)生影響:從制度設(shè)計(jì)的角度來(lái)看,這一基本理論的明晰將有助于我國(guó)具體集體合同制度的合理構(gòu)建,特別是集體合同主體和效力制度;從理論發(fā)展的角度,對(duì)這一理論的深入分析將為論證勞動(dòng)法與私法的關(guān)系提供有力的論據(jù)。因此,深入研究這一核心理論是構(gòu)建我國(guó)集體合同法乃至勞動(dòng)法理論的基礎(chǔ)性工作。[關(guān)鍵詞]合同;法律效力;債權(quán)效力【撰寫(xiě)年份】2010【正文】一、問(wèn)題的提出——“法律效力”和“債權(quán)效力”的內(nèi)涵和核心(一)“法律效力”和“債權(quán)效力”的內(nèi)涵德國(guó)集體合同的“法律效力”和“債權(quán)效力”的立法表述是德國(guó)集體合同《集體合同法》第1條第1款規(guī)定,集體合同規(guī)定了集體合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。它還包括規(guī)制效果的內(nèi)容,即對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的建立、內(nèi)容和終止以及企業(yè)規(guī)則或企業(yè)組織法中的規(guī)范具有規(guī)制效果。本款前半部分規(guī)定了“債權(quán)效力”的內(nèi)容,具體體現(xiàn)在集體合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)上。根據(jù)德國(guó)勞動(dòng)法學(xué)界的一般理論,[2]主要指雙方的履行義務(wù)和和平義務(wù);后一部分規(guī)定了“監(jiān)管效力”的內(nèi)容,包括受集體合同約束的當(dāng)事人和成員之間個(gè)人勞動(dòng)關(guān)系的建立、內(nèi)容和終止,以及相關(guān)企業(yè)勞動(dòng)規(guī)則和企業(yè)組織法中的權(quán)利規(guī)則。德國(guó)集體合同的“法律效力”內(nèi)容與中國(guó)集體合同中的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條款類似。其效力的體現(xiàn)包括三個(gè)層面,即集體合同當(dāng)事人(工會(huì)或雇主/雇主組織)所屬成員的勞動(dòng)合同、企業(yè)規(guī)則和企業(yè)組織法具有強(qiáng)制性(未經(jīng)注意的),不可逆性(unverbrüchlichkeit)和殘余效應(yīng)(nach-Wirkung)。“債權(quán)效力”的內(nèi)容主要包括集體合同雙方的履行義務(wù)和和解義務(wù),突出了集體合同也具有債權(quán)相對(duì)性的特點(diǎn)。(2) 從上面可以看出“法律效力”和“債權(quán)效力”的核心。債權(quán)效力的內(nèi)容德國(guó)集體合同法不僅是集體合同對(duì)合同雙方權(quán)利義務(wù)的約束,也是集體合同作為私法合同的應(yīng)有之義,體現(xiàn)了集體合同作為私法合同的基本屬性。值得注意的是,如果集體合同在私法上也被承認(rèn)為合同,則無(wú)法解釋合同各方——工會(huì)或雇主/雇主組織——通過(guò)合同為其成員(工人或雇主)設(shè)定強(qiáng)制性權(quán)利或義務(wù),因?yàn)檫@顯然突破了合同不能為他人設(shè)定義務(wù)的基本原則。正是這一突破,確立了對(duì)勞動(dòng)法的解釋,這與《私法》(Tari frechtsdogmatik)基金會(huì)的解釋不同。值得深入研究的是,在具有深厚私法傳統(tǒng)的德國(guó),哪些因素影響了突破私法解釋的“法律效力”與“債權(quán)效力”區(qū)分理論的構(gòu)建?它的出現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)法的發(fā)展有何影響?這一理論在現(xiàn)代德國(guó)勞動(dòng)法中有什么新的發(fā)展?本文試圖勾勒出集體合同效力理論起源于私法并最終與私法分離的發(fā)展脈絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,反思了我國(guó)集體合同效力的理論和立法現(xiàn)狀。2、 集體合同私法效力的確認(rèn)——集體合同效力理論的第一次飛躍(一)集體合同私法效力的立法障礙——私法中“人”的局限

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