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寧波
關于查處拒不支付勞動報酬罪的最新通知
為貫徹《中華人民共和國刑法》和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬罪刑事案件適用法律若干問題的解釋》的有關規定，完善人力資源行政執法與社會保障、刑事司法的銜接制度，加強打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為，維護勞動者的合法權益。2014年12月23日，最高人民法院、最高人民檢察院，人力資源和社會保障部、公安部聯合下發了《關于加強查辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件聯系的通知》（人力資源和社會保障廳發〔2014〕100號）。本通知的主要內容概括如下：
I.加強案件調查處理
★ 如果行為人逃跑，導致無法獲得工資賬簿等證據或未能在規定時間內提供工資支付相關證據，人力資源和社會保障部應及時詢問員工，并對詢問過程進行錄音和錄像；收集其他證據以證明事實，如勞動就業和欠薪金額★ 拖欠勞動報酬后，人力資源和社會保障部門未經合作，以書面、電話、短信等方式通知行為人在規定的時間和地點合作解決問題，或明確拒絕支付報酬的，視為以逃避方式逃避支付勞動報酬
★ 不具備就業主體資格的單位或者個人不支付勞動報酬的，對具有用工主體資格的承包、分包企業，由人力資源和社會保障部門責令限期改正或者作出行政處罰決定；企業有證據證明已支付全部勞動報酬的，應當向不具備用工主體資格的單位或者個人發出通知，由承包（分包）企業監督支付報酬
★ 付款單文件可以張貼在行為人的住所、辦公室、生產經營場所和建設項目所在地，并通過攝影、錄像等方式進行記錄。規范案件移交★ 人力資源和社會保障部門向公安機關移送案件時，應當移送與案件有關的全部材料，并抄送同級人民檢察院。行政處罰決定書應當一并抄送
★ 公安機關不受理或者受理后未及時作出立案決定的，人力資源和社會保障部門可以建議人民檢察院依法進行立案監督★ 人民檢察院應當督促人力資源和社會保障部門依法移送案件
三、完善行政執法與刑事司法的銜接機制
★ 人力資源和社會保障部門可以就犯罪標準、固定證據等問題咨詢公安機關或檢察院；人力資源和社會保障部門可以通知公安機關處理跨地區、涉及人數多、社會影響大的案件
★ 在案件調查、審查起訴和審判過程中，人力資源和社會保障部應配合相應單位的協助要求
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