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寧波
新勞動合同走進家庭作坊
“雅佳的工廠很小，只有兩三名工人。幾天前，我們與他們簽訂了一年的勞動合同。”浙江省安吉縣地鋪鎮(zhèn)家庭作坊的老板李老板用方言說，“最好簽訂一份勞動合同。首先，工人們得到保證，他們不擔(dān)心在淡季不工作，并且有一個有保障的生活；其次，工廠的生產(chǎn)是有保障的，不必擔(dān)心工人跳槽會影響產(chǎn)品的交貨期。“李老板的話反映了大多數(shù)當(dāng)?shù)丶彝プ鞣恢鞯南敕ǎ麄円庾R到與工人簽訂勞動合同的必要性。
勞動合同逐步進入家庭作坊
近年來，浙江省安吉縣積極落實強縣富民政策，高度重視發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，而圍繞本地家具轉(zhuǎn)椅和竹制品兩大支柱產(chǎn)業(yè)打造的家庭產(chǎn)業(yè)也如雨后春筍般迅速發(fā)展。截至2007年底，全縣已建成家庭作坊4086個，從業(yè)人員4.9萬人，產(chǎn)品銷售收入56億元，各項稅費1.46億元。在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入和城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
近年來，該縣已將勞動合同擴展到家庭作坊和家庭工作，簽訂的勞動合同數(shù)量和員工數(shù)量逐年增加，勞動合同簽訂率逐年提高。據(jù)縣勞動和社會保障廳統(tǒng)計，2005年家庭工廠簽訂勞動合同394家，職工4531人，2006年家庭工廠簽訂勞動合同664家，職工8034人，分別比上年增長68.53%和77.32%，2007年957家企業(yè)簽訂勞動合同11556人，分別比上年增長44.13%和43.84%。家庭作坊的勞動合同覆蓋率逐漸增加。
勞動合同規(guī)范化存在諸多障礙
家庭作坊在勞動合同執(zhí)行中存在諸多問題。根據(jù)安吉縣勞動監(jiān)察大隊的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2004年至2007年，家庭式工廠的勞動合同被違反，發(fā)生了大量的勞動糾紛，投訴舉報數(shù)量逐年增加。查處了家庭工廠的非法勞動合同，占擔(dān)保合同總數(shù)的3.3%。勞動保障法律法規(guī)的研究，單方面認為勞動合同只保護工人的權(quán)益，不愿意簽訂勞動合同；由于勞動力流動積極性大，簽訂勞動合同的積極性不高，大部分勞動者不愿簽訂勞動合同；勞動保障監(jiān)督仲裁機構(gòu)面臨企業(yè)大量的勞動保障工作，難以單獨及時有效地檢查和監(jiān)督家庭作坊勞動合同的執(zhí)行情況；家庭產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中的比重較小，不易引起政府部門的高度重視，也難以被納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要議程，因此家庭作坊勞動合同工作容易被忽視
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