浦東新區(qū)土地規(guī)劃局、區(qū)縣房屋管理（土地）局、市房地產(chǎn)交易中心、浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心、區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理辦公室（中心）：

為積極推進住房租賃規(guī)范化管理，全面落實《上海市關(guān)于實施城市住房租賃管理辦法的意見》（以下簡稱《實施意見》），我局根據(jù)《實施意見》，制定了《上海市城市房屋租賃管理辦法實施意見》操作細則。現(xiàn)印發(fā)給你們執(zhí)行。如果在實施過程中發(fā)現(xiàn)需要修改或補充的問題，請及時向市政府反饋。

I.市區(qū)、郊區(qū)、縣nd鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的城市，自1996年10月1日起建立租賃關(guān)系的房屋，除由房屋管理部門直接管理的公共房屋、代理出租的房屋、出租給單位的公共房屋外，一律按照《實施意見》執(zhí)行在本制度下，按本市規(guī)定的公房租金出租給職工的公房，以及持有《出租公房證》的系統(tǒng)公房，按照本制度規(guī)定進行登記，并取得《上海市房屋租賃證》（以下簡稱《房屋租賃證》）2、除1991年12月31日以前出租的私人住宅外，所有在1996年10月1日以前已建立租賃關(guān)系的《經(jīng)營規(guī)則》第1條規(guī)定的范圍內(nèi)的房屋租賃，須經(jīng)過房屋租賃登記，并于1996年12月31日前取得房屋租賃證書。已在《上海市私人房屋租賃管理辦法》和《關(guān)于加強本市私人房屋租賃綜合管理的聯(lián)合通知》中登記或取得私人房屋租賃許可證的承租人，應(yīng)持有加蓋“上海”印章的原件1996年12月31日前××區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局（辦）房屋租賃合同的租賃合同備案專用章”或區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局（辦）頒發(fā)的私人房屋租賃許可證續(xù)租房屋租賃許可證。

三、租賃房屋必須符合《實施意見》規(guī)定的條件，其中需要向國內(nèi)流動人口出租或轉(zhuǎn)租私人住宅的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機關(guān)申請房屋租賃擔(dān)保許可證；如需將非出口租賃地塊上的房屋出租或轉(zhuǎn)租給境外單位或個人，應(yīng)按照第六條規(guī)定的管理部門向市或浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易管理部門填寫《對外租賃申請表》《實施意見》中，租賃手續(xù)需經(jīng)市或浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心初審，市房地產(chǎn)局或浦東新區(qū)土地規(guī)劃局審批后方可正式辦理。

IV.自1996年10月1日起，租賃合同由房屋租賃當(dāng)事人或者雙方協(xié)商訂立、重新簽訂的租賃合同，必須符合《管理辦法》規(guī)定的內(nèi)容。房屋租賃當(dāng)事人可以使用市房屋局制定的《上海市房屋租賃合同標(biāo)準(zhǔn)文本》房地產(chǎn)土地管理局和市工商局。簽訂時如需補充標(biāo)準(zhǔn)文本的規(guī)定，應(yīng)符合《管理辦法五》的規(guī)定。私人非住宅房屋租賃，房屋租賃雙方簽訂的租賃合同應(yīng)符合根據(jù)上海市公證規(guī)定，租賃合同的條款應(yīng)由上海市公證處公證。其他房屋租賃合同的公證或見證應(yīng)基于租賃雙方自愿的原則。

VI.房屋租賃雙方應(yīng)：，租賃合同簽訂后15日內(nèi)，根據(jù)市或區(qū)、縣及浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心成立后的實施意見，市或區(qū)、縣及浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心負責(zé)受理房屋租賃登記成立前，市或區(qū)、縣、浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易管理辦公室負責(zé)受理房屋租賃登記。各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋租賃登記由各縣房地產(chǎn)交易中心、房地產(chǎn)交易中心或房地產(chǎn)開發(fā)公司辦理交易管理處委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋管理處負責(zé)驗收（各驗收部門，以下簡稱房地產(chǎn)交易管理部門）.

七、市房地產(chǎn)局授權(quán)市、浦東新區(qū)、區(qū)、縣房地產(chǎn)交易管理部門對房屋租賃方提交的租賃合同及相關(guān)證明文件進行審核，并由市房地產(chǎn)局上海房屋租賃部統(tǒng)一印制證書。

八、辦理租賃登記時，租賃雙方除提交已簽訂的租賃合同外，還應(yīng)提交相關(guān)證書供查閱。

（一）出租人應(yīng)提交檢查的相關(guān)證明文件：

1.房地產(chǎn)權(quán)屬證明或房屋權(quán)屬證明、土地使用證明；

其中，出租人向在中國境內(nèi)的外籍流動人員出租私人住宅的，還應(yīng)提交房屋租賃公安許可證抵押房屋出租的，還應(yīng)當(dāng)提交市房地產(chǎn)土地局或者浦東新區(qū)規(guī)劃土地局批準(zhǔn)的對外租賃申請表還應(yīng)提交抵押權(quán)人同意租賃的書面證明。

2.出租人的身份證明或出租單位的法定資格證明；

其中：共有房屋還應(yīng)提交其他共有人的書面證明或授權(quán)書；如委托出租的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人委托出租的書面證明。受外國單位或者個人委托的，應(yīng)當(dāng)提交委托出租的書面證明。

的相關(guān)證明（二）承租人應(yīng)提交：

，境內(nèi)人員應(yīng)提交身份證或戶口證明；境內(nèi)單位（含三資企業(yè)）.必須提交本單位的工商登記證；

外國人必須提交護照或返回證明；

除非法律法規(guī)另有規(guī)定，境外單位必須提交經(jīng)公證或認證的法定資格證書。

九、審查程序房屋租賃登記

1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，按照第六條規(guī)定的實施意見，到市、區(qū)、縣或者浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易管理部門辦理租賃登記《上海市房屋租賃登記申請表》（以下簡稱《租賃登記表》（一式三份））房地產(chǎn)交易管理部門受理房屋租賃登記申請后，填寫市房地產(chǎn)局統(tǒng)一印制的《房屋租賃登記表》，對當(dāng)事人提交的租賃合同及相關(guān)證明文件進行審核，并對《租賃登記表》提出審核意見評估應(yīng)包括：（1）租賃各方是否符合相應(yīng)條件，提供的證明文件是否合法有效；（2）租賃房屋是否符合實施意見規(guī)定的條件；（3）租賃合同是否符合《管理辦法》規(guī)定的條款