什么是集體合同
集體合同,又稱勞動協(xié)議、集體協(xié)議、集體協(xié)議或共同勞動合同,是企業(yè)與工會簽訂的以勞動條件為核心內(nèi)容的書面集體協(xié)議。與勞動合同不同,集體合同不規(guī)定勞動者的個人勞動條件,而是規(guī)定勞動者的集體勞動條件。一般適用于企業(yè)管理(或企業(yè)所有人)和全體職工,有些適用于企業(yè)管理(或企業(yè)所有人)以及參與簽署集體合同的工會成員
由資本主義國家的集體合同工人或雇員組織(一般為工會)與企業(yè)主或企業(yè)主聯(lián)合會簽署的關(guān)于出售勞動條件的協(xié)議。在18世紀(jì)末的資本主義自由競爭時期,英國雇傭勞動集團與工廠雇主簽訂的勞動協(xié)議是資本主義國家集體合同的萌芽。個人勞動合同惡劣的勞動條件要求勞動者簽訂集體合同
集體合同的協(xié)商和簽訂
集體合同草案的制定
集體合同由工會代表企業(yè)職工簽訂。沒有工會的企業(yè),由企業(yè)職工推舉的代表簽字。一般情況下,各企業(yè)應(yīng)成立集體合同起草委員會或起草小組,負責(zé)集體合同的起草工作。起草委員會或者起草小組由企業(yè)管理部門和工會代表若干人組成,董事長或者組長、副董事長或者副組長由工會和企業(yè)管理部門代表一人擔(dān)任。起草委員會或者起草小組應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,廣泛征求各方意見和要求,并提出集體合同初稿
審查
集體合同審查工作流程將集體合同文本草案提交職工代表大會或職工代表大會審查。在職工代表大會或者職工代表大會審議時,企業(yè)經(jīng)營者和工會主席應(yīng)當(dāng)分別說明協(xié)議草案的產(chǎn)生過程、依據(jù)和主要內(nèi)容,然后由職工代表大會或者職工代表大會討論協(xié)議草案文本,作出審議決定。2004年勞動和社會保障部頒布的《集體合同規(guī)定》第36條規(guī)定,雙方代表商定的集體合同草案或?qū)m椉w合同應(yīng)提交職工代表大會或全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或者專項集體合同草案時,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的職工代表或者職工出席,集體合同草案或?qū)m椉w合同草案須經(jīng)半數(shù)以上職工代表或全體職工半數(shù)以上同意方可通過
簽字
集體合同草案簽署后,由雙方首席代表簽字或蓋章集體合同簽訂后,由職工代表大會或職工代表大會審議通過,集體合同文本及其附件一式三份,報縣級以上勞動行政主管部門登記備案。勞動行政部門有責(zé)任對集體合同的內(nèi)容是否合法進行審查。發(fā)現(xiàn)集體合同中的項目、條款不合法或者不真實的,不得登記或者暫停登記,并發(fā)回企業(yè)修改。勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出意見的,集體合同發(fā)生法律效力,企業(yè)管理部門,工會組織和職工個人應(yīng)當(dāng)認真履行
公告
一旦同一集體崗位生效,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向全體職工公告
法律效力
除雙方代表協(xié)商外,經(jīng)職工代表大會審議通過,首席代表簽字后,本部門依法對集體合同進行審查,這是集體合同生效的必要程序。集體合同簽訂后,應(yīng)在10天內(nèi)向勞動和社會保障部提交集體合同文本及相關(guān)說明材料。勞動保障部門收到集體合同文本后15個工作日內(nèi)未提出異議的,集體合同立即生效。提交單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式予以公布。勞動保障行政部門提出異議,用人單位協(xié)商重新簽訂集體合同的,應(yīng)當(dāng)按照提交程序重新提交勞動保障部門審查。集體合同的法律效力是指集體合同的法律約束力。
勞動法第35條規(guī)定,依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個人與企業(yè)簽訂的勞動合同中的勞動條件和勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。《勞動法》第54條第2款規(guī)定,依法訂立的集體合同對雇主和工人具有約束力。行業(yè)和地區(qū)集體合同對本行業(yè)和地區(qū)的當(dāng)?shù)毓椭骱凸と司哂屑s束力
可以看出,任何符合法律規(guī)定的集體合同一經(jīng)簽署即具有法律效力。集體合同的法律效力包括以下幾個方面:(1)集體合同對人的法律效力:集體合同對人的法律效力是指集體合同對誰具有法律約束力。根據(jù)中國勞動法的規(guī)定,依法簽訂的集體合同對用人單位及其全體職工具有約束力。這種約束力體現(xiàn)在:集體合同雙方必須充分履行集體合同義務(wù),任何一方不得擅自變更或終止集體合同。集體合同當(dāng)事人違反集體合同規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。勞動者個人與用人單位訂立的勞動合同中有關(guān)勞動條件和勞動報酬的標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定集體合同時效:集體合同時效是指集體合同生效和終止的時間。集體合同的時效通常以其期限為依據(jù),一般自集體合同成立之日起生效。當(dāng)事人另有約定的,應(yīng)當(dāng)在集體合同中明確約定。集體合同期限屆滿,其效力終止。(3)集體合同的空間效力:集體合同的空間效力是指集體合同對哪些地區(qū)的約束力,同行業(yè)的勞動者和用人單位
集體合同的基本特征
集體合同首先具有一般合同的共同特征,即
集體合同和平等主體在平等自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立的勞動合同,規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)。此外,集體合同也有其自身的特點:
(1)集體合同是特定當(dāng)事人之間訂立的協(xié)議。集體合同中,一方為代表職工的工會組織或職工代表;另一方是雇主。至少有一方是由多數(shù)組成的團體。特別是,職工方必須有工會或職工代表參加才能訂立集體合同
(2)集體合同的內(nèi)容包括集體合同中的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等,勞動標(biāo)準(zhǔn)是集體合同的核心內(nèi)容,是對個人勞動合同的限制:
(3)集體合同雙方的權(quán)利義務(wù)不平衡。他們基本上強調(diào)雇主的義務(wù),例如為工人提供合法的勞動設(shè)施和工作條件。(4)集體合同采取正式合同的形式,只有在提交給勞動行政部門后才有效
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