包括張先生在內(nèi)的三名游客抱怨說,五一前夕,他的單位有32人參加了旅行社組織的一日游。當(dāng)團(tuán)隊(duì)到達(dá)一個(gè)景區(qū)門口時(shí),他們看到了當(dāng)?shù)卣l(fā)布的景區(qū)臨時(shí)關(guān)閉通知,所以旅行社安排大家去另一個(gè)景區(qū)。當(dāng)時(shí),由于這種情況,張先生不得不簽署同意書。回程后,張先生認(rèn)為旅行社應(yīng)退還本次旅行的差旅費(fèi),因?yàn)槁眯猩鐩]有履行合同中約定的合同義務(wù)。在與旅行社協(xié)商失敗后,張先生以旅行社違約為由向旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴,并要求旅行社退還旅行費(fèi)用
旅行社辯稱,在問題發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi),旅行社向包括張先生和其他三名游客在內(nèi)的所有游客表示了誠摯的歉意,并積極與單位組長進(jìn)行了協(xié)商
最后,大家同意將《旅游合同》中約定的景區(qū)調(diào)整為同類型、同票價(jià)的另一個(gè)景區(qū),并免費(fèi)補(bǔ)償當(dāng)天的午餐。旅行社認(rèn)為旅行社是與張先生所在單位簽訂的旅游合同,張先生和其他三名游客不能成為投訴對象;二是與單位達(dá)成變更協(xié)議,經(jīng)全體游客同意,不僅充分履行了合同義務(wù),還采取了相應(yīng)的賠償措施。因此,旅行社不得退還張先生和其他三人的差旅費(fèi)
分析
本案的重點(diǎn)是張先生等三名游客是否可以以自己的名義向旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴;經(jīng)調(diào)查
由于景區(qū)經(jīng)營管理權(quán)限與當(dāng)?shù)卣嬖诿埽?dāng)?shù)卣褜皡^(qū)采取了臨時(shí)關(guān)閉措施。問題發(fā)生后,旅行社積極與游客協(xié)商并采取補(bǔ)救措施。在征得全體游客一致同意并簽字認(rèn)可的基礎(chǔ)上,對合同約定的景區(qū)進(jìn)行了變更,變更后的景區(qū)與原合同約定的景區(qū)相同,票價(jià)相同。同時(shí),旅行社安排了當(dāng)天的午餐作為對游客的補(bǔ)償
首先,張先生和其他三名游客能否以自己的名義向旅行社投訴?根據(jù)《最高法關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二條,旅游合同以單位、家庭或者其他集體形式與旅游經(jīng)營者訂立,在履行過程中發(fā)生糾紛的,根據(jù)司法解釋,除以集體合同一方名義提起的訴訟外,如果游客認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵犯,人民法院還應(yīng)受理個(gè)人游客提起的旅游合同糾紛訴訟,該單位可以作為合同的一方主張權(quán)利,該單位的個(gè)人游客也可以以自己的名義主張權(quán)利。因此,如果張先生和其他三名游客認(rèn)為他們的合法權(quán)益受到侵犯,他們可以以自己的名義向旅行社投訴,這也是充分保護(hù)每位游客訴訟權(quán)利、維護(hù)每位游客合法權(quán)益的法律的具體體現(xiàn)
其次,張先生和其他三位游客能否支持旅行社應(yīng)退還旅行費(fèi)用的觀點(diǎn)?《合同法》第一百零七條規(guī)定,當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者不按照約定履行合同義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。旅行社未按照合同約定履行或者未完全履行合同義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)承擔(dān)違約責(zé)任,《合同法》第77條規(guī)定,當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同。合同變更僅對原合同的有關(guān)內(nèi)容和條款進(jìn)行修改和補(bǔ)充。在原合同的基礎(chǔ)上,對合同的部分內(nèi)容進(jìn)行了變更。合同變更后,雙方應(yīng)按照變更后的合同履行
由于不可歸責(zé)于旅行社的客觀原因,旅行合同約定的行程不能正常履行。旅行社在與游客協(xié)商一致的基礎(chǔ)上更改了旅行合同。變更后的合同只要不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,即為合法有效,對雙方具有同等法律效力,同時(shí),雙方應(yīng)按照變更后的合同履行各自的義務(wù),旅行社已根據(jù)變更后的合同履行了合同義務(wù)并采取了相應(yīng)的補(bǔ)救措施,游客也享有合同變更后的權(quán)利。因此,如果張先生和其他三名游客沒有新的投訴和相關(guān)證據(jù),旅行社不承擔(dān)額外的賠償責(zé)任,而旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不會(huì)支持其要求
從旅行社經(jīng)營管理中的違約責(zé)任啟示
必須規(guī)范經(jīng)營流程,確保所提供旅游產(chǎn)品的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。一方面,對于選定的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等旅游配套企業(yè),不僅要具備合法的經(jīng)營資格和接待服務(wù)能力,同時(shí)與他們簽訂相應(yīng)的旅游接待合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保旅游服務(wù)質(zhì)量
另一方面,如果發(fā)生不可抗力、事故和其他不能歸咎于旅行社的客觀原因,當(dāng)旅游者的合法權(quán)益受到侵害時(shí),旅行社應(yīng)積極與旅游者協(xié)商,充分利用旅游行程變更確認(rèn)書,在保證雙方利益的前提下,及時(shí)調(diào)整或變更旅游合同,他們必須及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地表達(dá)自己的要求。一旦確認(rèn)并享有變更事項(xiàng)的權(quán)利,確認(rèn)補(bǔ)救措施,原合同中變更部分的內(nèi)容將失去效力。如果無法提供新的原因和證據(jù),游客不能在合同變更前重新主張其權(quán)利
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