《合伙企業(yè)法》修訂草案第二次審查確定，合伙企業(yè)無需繳納所得稅。合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營收入分配給合伙人后，合伙人應(yīng)當依法繳納所得稅。這是全國人民代表大會法律委員會向第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議提交的合伙法修訂草案第二次審議中的新規(guī)定，從今天開始

專家指出，這意味著中國已在法律中明確規(guī)定，對合伙企業(yè)不征收所得稅，只對合伙人從合伙企業(yè)獲得的收入征收所得稅。這些規(guī)定將有助于吸引社會投資

今年4月召開的第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議首次審議的《合伙法》修訂草案規(guī)定，國家對合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營收入實行一次性征稅的原則合伙企業(yè)及其合伙人

在這方面，許多部門、專家和企業(yè)提出一次性征稅原則的概念不明確，也不清楚是哪種稅以及在哪一個環(huán)節(jié)。國際慣例是不對合伙企業(yè)的營業(yè)收入征收所得稅，而僅對合伙人從合伙企業(yè)獲得的收入征收所得稅。與其他企業(yè)和公司組織形式相比，它也是合伙企業(yè)具有吸引力的地方

根據(jù)法律委員會的研究，參考國際慣例，最好明確規(guī)定合伙企業(yè)不征收所得稅，但以合伙人依法從合伙企業(yè)取得的收入為限。因此，建議對草案進行上述修改，有限責(zé)任合伙企業(yè)屬于普通合伙企業(yè)。有限責(zé)任合伙企業(yè)不是一種獨立的合伙形式，而是一種特殊的普通合伙形式。這是《合伙法》修訂草案第二次審議稿的新規(guī)定

原修訂稿將合伙企業(yè)分為三種獨立形式：普通合伙、有限合伙和有限責(zé)任合伙。其中，有限合伙的特點是普通合伙人與有限合伙人共同組成，普通合伙人履行合伙事務(wù)，對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任；有限合伙人只出資，不辦理合伙事務(wù)，僅以其出資額為限對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任

一些專家提出，有限責(zé)任合伙本質(zhì)上屬于普通合伙，不是一種獨立的合伙形式

根據(jù)法律委員會的研究，從世界主要國家的相關(guān)法律制度來看，合伙企業(yè)主要分為兩類：普通合伙和有限合伙。隨著合伙企業(yè)的發(fā)展，一些國家對專業(yè)服務(wù)機構(gòu)中合伙人的責(zé)任作出了專門規(guī)定，通常是以普通合伙的形式，即在全體合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的原則下，合伙人在執(zhí)業(yè)活動中故意或者重大過失造成合伙企業(yè)債務(wù)的，其他合伙人可以免除連帶責(zé)任。從本質(zhì)上講，這種有限責(zé)任合伙在特定情況下免除連帶責(zé)任，只是普通合伙中的一種特殊責(zé)任形式。有限責(zé)任合伙：合伙人在合伙事務(wù)、與第三方的關(guān)系、入伙和退伙等方面與普通合伙企業(yè)相同，因此不宜單獨列為合伙企業(yè)

法律委員會建議將合伙企業(yè)分為普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)，草案分兩章規(guī)定。其中，在普通合伙一章中，以有限責(zé)任合伙為一節(jié)，專門規(guī)定上市公司不能成為普通合伙人，國有獨資公司、國有企業(yè)和上市公司不能成為普通合伙人。這是《合伙法》修訂草案第二次審議稿的新規(guī)定

原修訂稿規(guī)定，國有獨資企業(yè)和上市公司應(yīng)通過其子公司或其他控股機構(gòu)參與合伙

一些部門和專家提出提出這一規(guī)定實際上不允許國有獨資企業(yè)和上市公司直接成為合伙人。這些企業(yè)作為法人，應(yīng)該被允許投資和建立合伙關(guān)系，但不應(yīng)該成為普通合伙人

經(jīng)過研究，法律委員會認為，如果國有獨資公司、國有企業(yè)或上市公司成為普通合伙人，合伙企業(yè)債務(wù)必須承擔(dān)連帶責(zé)任，不利于保護國有資產(chǎn)和上市公司股東的利益。因此，允許他成為普通合伙人并不合適，但他可以成為有限合伙人，并僅在其出資額范圍內(nèi)對合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。據(jù)此，法律委員會建議根據(jù)本法合伙法修訂草案第二次審議稿的規(guī)定，對草案進行上述修改，向具有專業(yè)知識和專長的客戶提供有償服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，可以以有限責(zé)任合伙的形式設(shè)立合伙企業(yè)。補充規(guī)定中增加了一條規(guī)定：律師事務(wù)所和其他非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)依照有關(guān)法律規(guī)定采用合伙制的，其責(zé)任形式可以參照本法關(guān)于有限責(zé)任合伙的規(guī)定，有限責(zé)任合伙適用于依法注冊為合伙企業(yè)的會計師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為具有專業(yè)知識和技能的客戶提供有償服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任

一些常委會委員指出專業(yè)服務(wù)機構(gòu)有很多種，我們不應(yīng)該只強調(diào)會計師事務(wù)所。一些部門提出律師事務(wù)所是專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，而不是企業(yè)。經(jīng)司法部審查批準，不辦理工商登記。因此，實施合伙制的律師事務(wù)所不應(yīng)適用合伙法，但《合伙法》規(guī)定的有限責(zé)任合伙形式可以采用責(zé)任形式

法律委員會認為，本法關(guān)于有限責(zé)任合伙的規(guī)定應(yīng)直接適用于在工商行政管理局注冊的企業(yè)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)商務(wù)部；對于非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，其責(zé)任形式可以參照本法關(guān)于有限責(zé)任合伙的相關(guān)規(guī)定

相應(yīng)地，法律委員會對草案作出了上述修改

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