外包加工的修改

一、原辦法第三條第11項(xiàng)外包加工定義修改為“外發(fā)加工”指加工貿(mào)易企業(yè)因自身生產(chǎn)過(guò)程的限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，委托承包企業(yè)加工某一加工貿(mào)易貨物并辦理相關(guān)手續(xù)的行為，并將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回企業(yè)，最終在規(guī)定期限內(nèi)再出口。"新措施修訂如下:"外發(fā)加工是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，委托承包企業(yè)加工貿(mào)易貨物并辦理有關(guān)手續(xù)的行為，并在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回企業(yè)，最后再出口?！皩?duì)外發(fā)加工定義的修改主要考慮到，除了生產(chǎn)流程的限制外，實(shí)際上更多的是因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)能力不能滿足國(guó)際市場(chǎng)旺季的需求，或者因?yàn)橛唵螖?shù)量和單筆訂單不能分割或者正是由于這個(gè)原因，如果海關(guān)不批準(zhǔn)外發(fā)加工，企業(yè)往往會(huì)采取未經(jīng)授權(quán)的外發(fā)加工，以維護(hù)市場(chǎng)和追求利潤(rùn)。為此，新措施除了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的限制外，在企業(yè)出現(xiàn)緊急情況時(shí)，企業(yè)還可以將加工外包經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的加工。

II.由于加工貿(mào)易行業(yè)的廣泛性和產(chǎn)品加工過(guò)程的復(fù)雜性和多樣性，特別是在現(xiàn)代聯(lián)合生產(chǎn)的情況下，主要的長(zhǎng)生產(chǎn)鏈行業(yè)的第二道工序只是相對(duì)而言，同時(shí)，企業(yè)與海關(guān)在“主工序”的認(rèn)定上存在較大差異“標(biāo)準(zhǔn)化，海關(guān)沒(méi)有明確的可執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)難以統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施?；谏鲜銮闆r，為滿足企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要，本決定取消原辦法第二十五條“主流程”，同時(shí)“按照外包加工相關(guān)管理規(guī)定辦理”在第23條中增加，以確保海關(guān)仍能有效監(jiān)管。

第三，明確了外發(fā)加工貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后不得運(yùn)回的原則。

對(duì)于外發(fā)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)生的大量無(wú)價(jià)值的邊角料或有毒有害的邊角料和副產(chǎn)品，如果企業(yè)仍然需要將這些貨物運(yùn)回，不僅會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本和社會(huì)環(huán)境成本，但也增加了海關(guān)監(jiān)管的難度，因此，為了尊重企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)，《決定》將原“應(yīng)運(yùn)回”的表述修改為：“生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的加工成品、余料、邊角料、次品、副產(chǎn)品和其他加工貿(mào)易貨物，經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，不得運(yùn)回企業(yè)?！?/P>

四、為了與相關(guān)法律法規(guī)銜接，完善核查、行政處罰等相關(guān)規(guī)定

一方面，為了與《保稅貨物核查管理辦法》銜接，第一款第（12）項(xiàng)中核查的定義刪除原辦法第3條第2款。另一方面，為了與《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》相銜接，對(duì)原規(guī)定作了修改。

甲方：

乙方：

第1條：乙方的加工事宜以甲方交付的外協(xié)加工訂單為準(zhǔn)。

第2條：乙方應(yīng)按照外協(xié)加工訂單中列出的加工指令等規(guī)定按時(shí)交付，數(shù)量、交貨日期等第三條：乙方的加工訂單保證加工后的產(chǎn)品質(zhì)量合格，無(wú)短缺、不合規(guī)和缺陷，第四條：材料由甲方負(fù)責(zé)。第五條：如果材料由甲方提供，廢品率為第六條：驗(yàn)收時(shí)的檢驗(yàn)方法為正常檢驗(yàn)和二次檢驗(yàn)。對(duì)于一次性抽樣計(jì)劃，Alq為uuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuu。一方面，規(guī)格限制，形式為，Alq為，Alq為P>

第七條：乙方必須真正遵守外包加工訂單中規(guī)定的交貨日期，或甲方外包管理員通過(guò)電話或書面通知調(diào)整的交貨日期。如果因規(guī)格不符合而造成延遲和質(zhì)量差，如果因驗(yàn)收不合格而退貨，除非由于天災(zāi)或不可抗力，甲方認(rèn)為違約金是真實(shí)的，否則乙方應(yīng)按照以下方法計(jì)算違約金并支付給甲方。

（1）期滿后5天內(nèi)，乙方應(yīng)每1天按未付部分的總價(jià)支付違約金。

（2）如果持續(xù)逾期超過(guò)5天至少于10天，則應(yīng)每天對(duì)未付部分的總價(jià)進(jìn)行罰款。

（3）如果逾期超過(guò)10天至不足20天，則應(yīng)每天對(duì)未付部分的總價(jià)進(jìn)行罰款。

第八條：甲方對(duì)驗(yàn)收合格的貨物進(jìn)行再加工時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有缺陷的產(chǎn)品（除甲方明顯再加工的磨損產(chǎn)品外），甲方可向乙方索賠或?qū)⒓庸ず蟮漠a(chǎn)品退回乙方進(jìn)行再加工。

第九條：如果乙方交付加工后的產(chǎn)品，而甲方的生產(chǎn)線因質(zhì)量問(wèn)題而關(guān)閉，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)工作時(shí)間的損失。如果甲方有非常嚴(yán)重的不良后果，甲方有權(quán)取消外包加工訂單。簽字蓋章）：\uuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuu：\uuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuu。綜上所述，我們可以理解，如果企業(yè)需要外包加工，應(yīng)向海關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。如果您還有其他問(wèn)題，請(qǐng)?jiān)诰€咨詢