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寧波
中國外債如何分類和管理
外債分類管理辦法
（1）國際金融組織和外國政府貸款由國家統(tǒng)一借用。國家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門制定了世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)和外國政府貸款項(xiàng)目的方案。根據(jù)該計(jì)劃，財(cái)政部組織外部談判、協(xié)商、簽署貸款協(xié)議，并通過相關(guān)金融機(jī)構(gòu)直接向國內(nèi)債務(wù)人貸款或再貸款。其中,規(guī)劃由世界銀行,亞洲開發(fā)銀行,，聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和關(guān)鍵國家的外國政府必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。（2）財(cái)政部代表國家在境外發(fā)行債券，由財(cái)政部報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，并納入舉債國家計(jì)劃。境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)發(fā)行中長期債券，由國家發(fā)展改革委員會(huì)會(huì)同國家外匯管理局審查，報(bào)國務(wù)院審批；在境外發(fā)行短期債券，須經(jīng)國家外匯管理局審批。如果設(shè)置了滾動(dòng)發(fā)行，（三）國家對國有商業(yè)銀行借款的中長期國際商業(yè)貸款實(shí)行余額管理。余額由國家發(fā)展和改革委員會(huì)及有關(guān)部門審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。（4）內(nèi)資企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)的中長期國際商業(yè)貸款，必須經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)委員會(huì)國家對境內(nèi)中資機(jī)構(gòu)借用的短期國際商業(yè)貸款實(shí)行余額管理，余額由國家外匯管理局核定。（5）國家控制境內(nèi)、外資金融機(jī)構(gòu)借款總額；（6）中長期外債累計(jì)額與短期外債余額之和外商投資企業(yè)借款應(yīng)當(dāng)控制在項(xiàng)目總投資與審批部門批準(zhǔn)的注冊資本的差額內(nèi)。在差額范圍內(nèi)，外商投資企業(yè)可以白借外債。超過差額的，由原審批部門重新核定項(xiàng)目總投資
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