用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度侵害勞動(dòng)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任

《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定：用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這一規(guī)定明確了用人單位規(guī)章制度違法時(shí)的法律責(zé)任。

用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度是用人單位根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要，制定的涉及勞動(dòng)管理方面的規(guī)則和制度。其目的是為了加強(qiáng)勞動(dòng)管理，把法律法規(guī)賦予勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)利義務(wù)具體化，以保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度只是許多規(guī)章制度中的一類。具體包括：

(1)用人單位內(nèi)部勞動(dòng)管理的規(guī)章制度，這種規(guī)章制度主要是調(diào)整用人單位與勞動(dòng)者之間管理與被管理的關(guān)系，并對(duì)勞動(dòng)者違反管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及發(fā)生糾紛時(shí)的處理作出相應(yīng)的規(guī)定。

(2)操作規(guī)程和職工守則的規(guī)章制度，這種規(guī)章制度主要調(diào)整用人單位的人與物之間的關(guān)系，以保證生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的合理使用，避免發(fā)生事故，維持正常的生產(chǎn)工作秩序。

用人單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度是非常必要的，但是，用人單位制定的規(guī)章制度，特別是直接涉及勞動(dòng)者權(quán)益的規(guī)章制度必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，不得與法律法規(guī)的規(guī)定相沖突，否則無(wú)效。用人單位如果依據(jù)這種無(wú)效的規(guī)章制度進(jìn)行管理，勞動(dòng)行政部門就應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，根據(jù)不同情況，給予行政處罰：

其一，用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告。警告是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民或法人作出的正式譴責(zé)和訓(xùn)誡;責(zé)令改正是國(guó)家行政機(jī)關(guān)責(zé)成違反行政法律規(guī)范的公民或法人改正其違法行為的行政處罰。這兩種處罰均適用于輕微的行政違法行為，也適用于用人單位直接

其二，給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償責(zé)任是指行為人因其行為導(dǎo)致他人財(cái)產(chǎn)或人身受到損害時(shí)，依法以其財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償受害。人損失的責(zé)任。賠償?shù)姆仍瓌t上應(yīng)為受害人所受的全部實(shí)際損失。這里規(guī)定的賠償責(zé)任，既可以由勞動(dòng)行政部門根據(jù)勞動(dòng)者所受的損害作出，也可以根據(jù)勞動(dòng)者的申請(qǐng)，由人民法院依法進(jìn)行審理后作出。用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度給勞動(dòng)者造成損害的，也要根據(jù)給勞動(dòng)者造成損害的情況，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

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