1、 專(zhuān)利行政復(fù)議概述
專(zhuān)利行政復(fù)議是指公民、法人和其他組織認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局除拒絕、授權(quán)以外的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的行政相對(duì)人或利害關(guān)系人,依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局接受,專(zhuān)利行政復(fù)議的規(guī)范性法律文件包括《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議程序》
專(zhuān)利行政復(fù)議的目的復(fù)議是為了糾正國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局違法或者不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,確保和監(jiān)督國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法行使職權(quán)
公民,法人和其他組織認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議只能由公民、法人和其他組織申請(qǐng)?zhí)崞穑荒苡蓢?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自行提起
專(zhuān)利行政復(fù)議不是提起行政訴訟的必要階段。根據(jù)《行政訴訟法》第37條,公民、法人或者其他組織對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的屬于人民法院受理范圍的具體行政行為不服的,可以先向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議不服的,可以向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的具體行政行為不服的,可以自由選擇救濟(jì)程序,但已向法院提起訴訟并經(jīng)法院依法受理的,不得再申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人選擇復(fù)議,復(fù)議被受理的,當(dāng)事人認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,不得再向法院提起訴訟(復(fù)議決定作出后拒不受理的,方可向法院提起訴訟)
權(quán)益方面,建議當(dāng)事人先辦理復(fù)議手續(xù),因?yàn)閺?fù)議手續(xù)簡(jiǎn)單,不收費(fèi),承辦人具有相應(yīng)的專(zhuān)利法專(zhuān)業(yè)知識(shí)
II。依照行政復(fù)議法規(guī)定可以申請(qǐng)復(fù)議的情形,只有對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為不滿(mǎn)意的人才可以申請(qǐng)行政復(fù)議
如果您對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為不滿(mǎn)意,您也可以申請(qǐng)復(fù)議。例如,由于相關(guān)期限的延遲,當(dāng)事人失去了權(quán)利,要求恢復(fù)其權(quán)利,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局延遲作出是否在合理期限之外批準(zhǔn)恢復(fù)其權(quán)利的審批決定,依照《行政復(fù)議法》第7條的規(guī)定,公民、法人和其他組織認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為所依據(jù)的部門(mén)規(guī)章的下列規(guī)定是非法的。對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)審查本規(guī)定,法人和其他組織對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為不服的,方可申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)具體行政行為以外的其他行為(包括事實(shí)行為)不服的,方可申請(qǐng)復(fù)議,《抽象行政行為》、《行政通知法》和《內(nèi)部行政行為》),如對(duì)審查意見(jiàn)通知書(shū)不滿(mǎn)意的補(bǔ)充和更正通知書(shū),你不能申請(qǐng)復(fù)議
行政復(fù)議法第八條規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他處理決定不服的,不得申請(qǐng)復(fù)議,但依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提起上訴的;拒不接受行政機(jī)關(guān)調(diào)解或者以其他方式處理民事糾紛的,不能申請(qǐng)復(fù)議,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
行政復(fù)議法第十六條規(guī)定,公民,法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院依法受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在受理復(fù)議申請(qǐng)前已向人民法院提起行政訴訟,人民法院已提起訴訟的,它將拒絕復(fù)議申請(qǐng)
中國(guó)實(shí)行一級(jí)復(fù)議制度。公民、法人和其他組織的行政復(fù)議申請(qǐng)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局駁回或者依法受理后,復(fù)議申請(qǐng)人不得再向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出復(fù)議申請(qǐng);對(duì)駁回決定或者行政復(fù)議決定不服的,對(duì)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)管轄范圍內(nèi)的具體行政行為(包括駁回專(zhuān)利申請(qǐng)的決定和駁回布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)的決定)不服的,依法向人民法院提起訴訟,您不能向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議,但對(duì)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)以自己名義作出的任何行為不滿(mǎn)意的,應(yīng)依法向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,您不能向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議。應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟或者向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議
四、行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其職責(zé)
依照復(fù)議程序第三條的規(guī)定,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法律事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)行政復(fù)議的具體工作,履行下列職責(zé):
(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);(二)向有關(guān)部門(mén)和個(gè)人調(diào)查取證并查閱相關(guān)文件和資料
(3)審查具體行政行為是否合法和適當(dāng)
(IV)起草,(五)依照《行政復(fù)議法》第七條規(guī)定的部門(mén)規(guī)章,負(fù)責(zé)辦理或者轉(zhuǎn)交審查申請(qǐng);(六)辦理因拒絕履行職責(zé)而提起行政訴訟的事項(xiàng)受理行政復(fù)議決定。(7)復(fù)議決定作出后,必要時(shí),可以向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門(mén)提出后續(xù)程序的書(shū)面建議。申請(qǐng)行政復(fù)議的期限公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)自知道具體行政行為之日起六十日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議。由于行政復(fù)議是解決行政糾紛的一種手段,因此必須有嚴(yán)格的時(shí)限,盡快解決行政糾紛,這有利于及時(shí)保護(hù)復(fù)議申請(qǐng)人的合法權(quán)益。公民、法人和其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出,否則,如果因不可抗力或其他正當(dāng)原因?qū)е律暾?qǐng)復(fù)議的法定期限延遲,則可能因超過(guò)法定申請(qǐng)復(fù)議期限而被拒絕,申請(qǐng)復(fù)議的期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算
由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法制辦公室決定
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