摘要:傳統(tǒng)的關稅和非關稅壁壘不斷被消除,加劇了國家間的經(jīng)貿(mào)競爭。在這種情況下,一些國家采取了更隱蔽、更不透明、更難以監(jiān)測和預測的保護措施——技術性貿(mào)易壁壘,以阻止其他國家的產(chǎn)品進入本國市場進行貿(mào)易保護。本文根據(jù)技術性貿(mào)易壁壘的基本特征,分析了其產(chǎn)生的原因及其對我國企業(yè)的影響。最后,提出了我國企業(yè)應對國際貿(mào)易中技術性貿(mào)易壁壘的對策。據(jù)統(tǒng)計,1995年至2007年,WTO成員通報的貿(mào)易措施達23879項,其中技術措施16974項,占總數(shù)的71%。中國企業(yè)在這樣的國際貿(mào)易環(huán)境中苦苦掙扎。鑒于技術性貿(mào)易壁壘日益嚴重,如何積極應對這一新的挑戰(zhàn)應該成為我們應該認真研究的課題。技術性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容和特點
技術性貿(mào)易壁壘(TBT)簡稱技術性貿(mào)易壁壘,是指一國通過嚴格的健康、安全和技術標準以及嚴格的檢驗程序來控制外國商品的進口。它具有三個主要特征:保護方法的普遍性、形式合法性和隱蔽性。技術性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因
(一)主觀原因:相關成員的貿(mào)易保護主義思想依然存在
出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮,各國總是希望通過各種手段限制貨物進口。比如,20世紀80年代后,歐盟農(nóng)產(chǎn)品開始從短缺轉(zhuǎn)向過剩。為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格,歐盟開始對部分農(nóng)產(chǎn)品實行配額控制,并對退出市場的農(nóng)產(chǎn)品進行補償。1992年,歐盟實施了新的共同農(nóng)業(yè)政策,但保護的主題沒有改變(II)客觀原因:世貿(mào)組織貿(mào)易條款中的問題原則上,世貿(mào)組織貿(mào)易規(guī)則禁止配額、許可證和高關稅等傳統(tǒng)貿(mào)易保護措施,但世貿(mào)組織并不禁止個別成員國為實現(xiàn)其合法目標而制定技術法規(guī)。WTO/tbt2.2明確規(guī)定了合法目標:國家安全要求;防止欺詐;保護個人健康和安全;保護動植物的生命或健康;保護環(huán)境。因此,為了達到貿(mào)易保護的目的,,相關成員必然會更加關注衛(wèi)生措施和技術性貿(mào)易壁壘
III.中國企業(yè)遭遇技術性貿(mào)易壁壘的原因分析
(I)標準體系的落后是技術性貿(mào)易壁壘的根本原因
建設和實施相對滯后中國產(chǎn)品標準的制定,是中國加入WTO后應對技術性貿(mào)易壁壘的“硬傷”。據(jù)統(tǒng)計,中國國家標準約有2萬項。中國起草的10多個標準已提交國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)批準和發(fā)布,20多個草案已提交ISO審議。然而,這兩項僅占ISO和IEC標準和草案總數(shù)的1.8%
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