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寧波
美國反傾銷措施司法審查制度研究
摘要：反傾銷措施司法審查制度實質上是一種對行政程序的司法監督制度。長期以來，我國學術界對反傾銷行政復議制度的研究比較集中，對反傾銷措施的司法復議制度的研究較少。本文以美國反傾銷措施的司法審查制度為研究對象，通過對近期一系列對華反傾銷措施司法審查判例的分析，揭示美國法院對反傾銷措施進行司法審查的基本原則，可以為我國出口產業了解美國的這一特殊程序，通過這一程序維護自身利益提供借鑒
關鍵詞：司法審查標準自由裁量權目的解釋程序主義
根據《關稅及貿易總協定》第六條達成的《反傾銷協定》第13條規定，各成員國的國內立法包括關于反傾銷措施的規定，以及根據《協定》第11條的內容作出的最終裁決和復審決定的行政行為，特別是可要求司法、仲裁或行政法庭或通過程序進行迅速復審，其應完全獨立于負責作出裁決或審查決定的機構。這是行政當局反傾銷措施的司法審查制度
美國在1976年的《貿易法》和隨后的法律，特別是1994年的《烏拉圭回合協定》中確立了對反傾銷案件中的機構決定進行司法審查的權利，進一步補充和修訂。現為1930年《關稅法》第1516a節[1]。由于美國的反傾銷制度趨于完善，關貿總協定第6條的內容基本上源于美國1921年的《反傾銷法》[2]，其反傾銷措施的司法審查制度也十分發達。鑒于反傾銷司法審查對糾正反傾銷措施中的一些不公平做法具有積極作用，目前我國學術界對其研究較少，因此本文以美國的相關制度為研究對象，相信對中國學術界和出口企業都是有益的。美國反傾銷措施司法審查制度的法律淵源和性質
美國反傾銷措施司法審查制度在《美國法典》第19章第1516a[3]節中有規定，其中規定了審查對象、審查標準、，管轄權等反傾銷司法審查的重要內容。根據本節第（d）款的規定，任何利益相關方均有權在美國國際貿易法院[4]的聽證會上代表其自身利益，或向聽證會提起訴訟。由于反傾銷令是一項行政決定，如果當事人對反傾銷的行政行為不滿意，可以根據本條向國際貿易法院提起訴訟。訴訟適用初審程序。如果他對初審結果不滿意，他可以向聯邦巡回法院上訴。由此可見，反傾銷措施司法審查制度從性質上講是司法機關對行政機關具體行政行為的審查制度，屬于我國司法制度中《行政訴訟法》的調整范圍。美國沒有對行政訴訟法進行特別分類，但將其分為由特別聯邦法院（國際貿易法院）審理的民事案件。因此，雙方在舉證責任和訴訟地位上與中國有著不同的特點
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