關(guān)鍵詞:傾銷反傾銷預(yù)警機(jī)制響應(yīng)機(jī)制。導(dǎo)言
傾銷一詞來自北歐國家的語言。根據(jù)《牛津英語詞典》,其原意是推翻、傾銷和放棄散裝貨物或其他物品。《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第6條中的傾銷定義是指一國產(chǎn)品以低于其正常價值的價格進(jìn)入另一國市場的行為。具體而言,它是指進(jìn)入一國的商品的市場價格低于其在另一國市場上的價格,或者是指在不同國家的市場上以人為的不同價格銷售商品的行為。傾銷作為一種不正當(dāng)競爭行為,損害了進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)者利益,干擾了進(jìn)口國的市場經(jīng)濟(jì)秩序,給進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)帶來了毀滅性的打擊,所謂反傾銷,是指進(jìn)口國的反傾銷機(jī)構(gòu)依法采取征收反傾銷稅等措施,以抵消損害進(jìn)口國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的后果的法律行為。20世紀(jì)70年代以來,西方主要發(fā)達(dá)資本主義國家由于發(fā)展和采用新興技術(shù),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但與此同時,由于產(chǎn)品供過于求,國內(nèi)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)滯脹和貿(mào)易失衡。為了擺脫這一困境,一方面西方發(fā)達(dá)國家積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、外貿(mào)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);另一方面,積極推行貿(mào)易保護(hù)主義,主要表現(xiàn)為在本國市場大規(guī)模推廣過剩農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品,嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)展中國家的利益;在國內(nèi),各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘被用來限制進(jìn)口,保護(hù)國內(nèi)市場免受外國產(chǎn)品的競爭。反傾銷已成為一種常用的貿(mào)易保護(hù)主義。從反傾銷的發(fā)展歷程來看,它可以被視為發(fā)達(dá)資本主義國家的“專利”。直到20世紀(jì)80年代,大多數(shù)發(fā)展中國家才認(rèn)識到反傾銷對本國貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn)和保護(hù)作用,并相繼出臺了本國的反傾銷法。反傾銷法(Anti-傾銷法)是進(jìn)口國為保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)者利益,維護(hù)正常的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序而限制和調(diào)整傾銷行為的法律規(guī)范的總稱,反傾銷的由來和GATT規(guī)定的反傾銷目的,反傾銷的初衷是建立公平競爭秩序和反不正當(dāng)競爭的延續(xù)。然而,自反傾銷成立以來,其運(yùn)作結(jié)果卻適得其反。它經(jīng)常被一些國家以維護(hù)公平競爭的名義濫用,成為限制國內(nèi)外產(chǎn)品競爭的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,日益成為貿(mào)易保護(hù)主義的法律武器。在這一波反傾銷浪潮中,中國已成為公眾批評的對象,必將成為最大的受害國。接下來,筆者將結(jié)合國外對我國反傾銷現(xiàn)狀的分析,提出一些應(yīng)對意見,希望與廣大專家學(xué)者進(jìn)行探討。如果有不成熟的地方,請批評和糾正
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