1、 根據(jù)二高一部的相關(guān)司法解釋,非法募集的資金由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追回,追加的資金用于返還被害人,，但在實(shí)踐中不可能全部返還

關(guān)于處理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見。關(guān)于追回和處置涉案財(cái)產(chǎn)

非法吸收公眾資金屬于非法收入。用吸收的資金支付給籌資參與人的利息、股息和其他收益，以及支付給幫助吸收資金的人員的代理費(fèi)、福利費(fèi)、回扣費(fèi)、傭金、傭金和其他費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)依法收回。如果籌款參與人的本金尚未歸還，如果非法吸收的資金及其轉(zhuǎn)換的財(cái)產(chǎn)被用于償還債務(wù)或轉(zhuǎn)移給他人，則所支付的回報(bào)可轉(zhuǎn)換為本金，有下列情形之一的，依法追繳：（1）他人明知而收取上述資金和財(cái)產(chǎn)的；（2）他人無償取得上述資金和財(cái)產(chǎn)的；（3）他人以明顯低于市場價(jià)格的價(jià)格取得上述資金和財(cái)產(chǎn)的>（四）他人取得的上述資金、財(cái)產(chǎn)來源于非法債務(wù)或者違法犯罪活動(dòng)的；（五）依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他情形，被扣押、凍結(jié)的易貶值、儲(chǔ)存維護(hù)費(fèi)用高的財(cái)產(chǎn)，可以在訴訟結(jié)束前按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行出售、拍賣。收益由扣押、扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)保管，訴訟結(jié)束后一并處置

本案所涉及的扣押、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)一般在訴訟結(jié)束后返還給籌款參與人。如果涉案財(cái)產(chǎn)不足全額返還的，應(yīng)當(dāng)按照籌款人募集的金額比例返還

非法集資的財(cái)產(chǎn)主要是指非法收入。《關(guān)于處理非法集資刑事案件的意見》第五條規(guī)定：“非法吸收公眾資金屬于非法收入”。同時(shí)，文章還列舉了確定非法收入的幾種具體情況，包括用吸收的資金支付給集資參與者的收益超過本金、支付給幫助吸收資金的人員的傭金、，以及利用非法吸收的資金及其轉(zhuǎn)換后的財(cái)產(chǎn)清償非法債務(wù)或轉(zhuǎn)移給非善意第三人，明確指出上述財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法追回。該條最后一款規(guī)定，涉案財(cái)產(chǎn)一般應(yīng)在交付完成后返還給籌款參與人。所涉財(cái)產(chǎn)不足全額返還的，應(yīng)當(dāng)按照募集人的募集金額比例返還。值得注意的是，《解釋》是指投資者在非法吸收公眾存款給《刑法》中的“被害人”的情況下，按照“被害人的合法財(cái)產(chǎn)”返還其籌款款

三、非法籌款的表現(xiàn)

（一）偽造私人銀行名稱銀行發(fā)起設(shè)立國家支持私人資本的金融機(jī)構(gòu)的政策，謊稱已取得或正在申請(qǐng)私人銀行執(zhí)照，假借私人銀行名義出售原股或吸收存款(二)非融資性擔(dān)保企業(yè)以開展擔(dān)保業(yè)務(wù)名義非法集資。主要有兩種形式：一是銷售虛假金融產(chǎn)品；二是虛擬借款人以提供貸款擔(dān)保的名義非法吸收資金(三)打著境外投資和高科技發(fā)展的旗號(hào),假冒或虛構(gòu)國際知名公司設(shè)立網(wǎng)站,并在網(wǎng)上發(fā)布出售境外資金,原股,，境外上市開發(fā)高科技，虛擬股權(quán)上市增值前景或承諾高預(yù)期收益，誘使人們將資金匯入指定的個(gè)人賬戶，然后關(guān)閉網(wǎng)站，攜款逃逸（四）“養(yǎng)老金”旗號(hào)下的非法集資主要有兩種突出形式：一是，以投資養(yǎng)老公寓、異地聯(lián)保的名義，吸引老年人以高回報(bào)“參與投資”，提供養(yǎng)老服務(wù)為誘餌；第二，通過舉辦所謂的健康講座、免費(fèi)體檢、免費(fèi)旅行和發(fā)放小禮物，誘使老年人進(jìn)行投資（五）以高價(jià)回購收藏品的名義非法籌集資金，使用毫無價(jià)值或低價(jià)的紀(jì)念幣等所謂收藏品，以紀(jì)念紙幣和郵票為工具，聲稱有巨大的升值空間，承諾在約定的時(shí)間后以高價(jià)回購，誘使人們購買，然后攜款潛逃（VI）互聯(lián)網(wǎng)投資中介平臺(tái)（P2P）、虛擬投資項(xiàng)目、私人資本池，非法自籌資金和自我負(fù)責(zé)，聲稱風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金受銀行監(jiān)管，但未充分披露相關(guān)監(jiān)管信息，并以高利率為誘餌，通過發(fā)布媒體廣告、舉辦財(cái)富講座等方式進(jìn)行融資欺詐，散發(fā)傳單、微信、博客、電子郵件等形式，以銷售金融產(chǎn)品、基金產(chǎn)品為載體，承諾高回報(bào)，向公眾募集資金

上述知識(shí)是小編對(duì)“如何通過非法募集資金來償還人民資金”問題的回答。根據(jù)二高一系的相關(guān)司法解釋，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追回非法募集的資金，并將追加的資金返還給被害人，但在實(shí)踐中不太可能全部返還。如果您需要法律幫助，歡迎您訪問互聯(lián)網(wǎng)上的法律咨詢