（1）結(jié)案前的準(zhǔn)備1一些大型涉外承包項(xiàng)目，特別是那些與提供技術(shù)和設(shè)備相結(jié)合的項(xiàng)目，通常具有補(bǔ)償貿(mào)易的性質(zhì)。因此，在正式簽訂涉外承包合同前，1必須做好合同簽訂前的準(zhǔn)備工作，即在與外商談判簽訂合同前，先立項(xiàng)、編制項(xiàng)目建議書、進(jìn)行可行性研究，并編制可行性研究報(bào)告。1、項(xiàng)目建設(shè)和對外承包業(yè)務(wù)，主要目的是發(fā)展出口商品生產(chǎn)，增加外匯收入。同時(shí),根據(jù)地區(qū),行業(yè)和部門的實(shí)際情況,對國內(nèi)原料充足,產(chǎn)品已進(jìn)入國際市場的品種,一般不進(jìn)行加工承包;；優(yōu)先發(fā)展可以用國產(chǎn)原材料和零部件替代進(jìn)口原材料的項(xiàng)目。在立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)通過分析、預(yù)測、調(diào)查，結(jié)合自身實(shí)際情況，選擇承包項(xiàng)目。通過多種渠道，調(diào)查了解客戶的信用狀況、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，選擇信用良好、技術(shù)水平先進(jìn)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，如涉及其他部門，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。2.編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目發(fā)起人對初步立項(xiàng)意見和方案進(jìn)行規(guī)范整理，具體化，形成項(xiàng)目建議書，報(bào)上級(jí)主管部門。項(xiàng)目建議書一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目名稱、發(fā)起人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(2） 外國合作方的名稱、國籍、經(jīng)營情況和資信狀況(3） 持有該項(xiàng)目的原因和條件，包括來料、零部件、樣品和設(shè)備、技術(shù)的介紹、勞動(dòng)報(bào)酬的損益表以及當(dāng)?shù)刭Y金、材料、場地、水、電、交通等配套條件的說明(4） 對外承包的范圍、規(guī)模和初步經(jīng)濟(jì)效益分析(5） 初步項(xiàng)目時(shí)間表。3.可行性研究。在提出項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上，進(jìn)行可行性調(diào)查研究。可行性研究是在合同項(xiàng)目談判簽訂前對經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面進(jìn)行研究、分析和論證，以全面驗(yàn)證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性、合理性和優(yōu)勢，為涉外承包業(yè)務(wù)提供更可靠的科學(xué)依據(jù)?？尚行匝芯繎?yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）成立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、法律人員和外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)人員組成的專門小組進(jìn)行可行性研究，可邀請相關(guān)部門代表客戶進(jìn)行調(diào)查(2） 有必要對客戶進(jìn)行良好的信用調(diào)查。需要通過各種可能的渠道了解客戶的情況，如中國的外貿(mào)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)公司、中國的外國商業(yè)機(jī)構(gòu)、外事機(jī)構(gòu)、中國銀行的外國分行和其他渠道(3） 根據(jù)涉外合同的特點(diǎn)，對合同的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析，盡可能減少原輔材料的消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。4、編制可行性研究報(bào)告。在嚴(yán)格可行性調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和具體形式編制可行性研究報(bào)告。其內(nèi)容主要包括：

（1）概述，介紹對外承包項(xiàng)目的舉辦原因及經(jīng)濟(jì)技術(shù)意義，中外項(xiàng)目合作方的情況，合作計(jì)劃的內(nèi)容和依據(jù)（2）類型、數(shù)量、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、方式等，原材料、輔助材料、備品備件、設(shè)備、技術(shù)、運(yùn)輸、能源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素供應(yīng)來源及保證程度（3）項(xiàng)目規(guī)模，承包方案及國際市場發(fā)展趨勢（4）項(xiàng)目現(xiàn)場及環(huán)境保護(hù)解決方案（5）承包生產(chǎn)計(jì)劃（6）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析(2） 涉外合同的談判和簽訂。在進(jìn)行可行性研究并編制可行性研究報(bào)告后，雙方進(jìn)入合同談判和簽署階段。一般情況下，中方單位應(yīng)主動(dòng)起草合同文本，并提交雙方協(xié)商。主辦方應(yīng)成立專門的談判小組。一般來說，談判團(tuán)隊(duì)可以由參與可行性研究的人員組成，包括商務(wù)人員、技術(shù)人員、管理人員和法律人員。參加談判的人員不僅要堅(jiān)持原則，而且要實(shí)事求是，具有一定的靈活性。在談判過程中，我方人員應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：（1）認(rèn)真、耐心地向外商介紹我國外貿(mào)政策和法律規(guī)定，說明我國投資環(huán)境的優(yōu)勢，這樣外國投資者就可以消除他們的顧慮，下定決心與我們合作(2） 根據(jù)事實(shí)，列出能夠說服外國投資者合作的數(shù)據(jù)和事實(shí)。在整個(gè)過程中，我們不僅要理智地努力，堅(jiān)持原則，還要注意吸收對方的合理意見，讓外國投資者感受到我們的誠意(3）綜合考慮問題，著眼長遠(yuǎn)利益，進(jìn)行更多長期合作。在起草合同文本時(shí)，必須注意合同文本表達(dá)的整體結(jié)構(gòu)和可理解性，注意合同各部分內(nèi)容的銜接和邏輯合理性。此外，我們還應(yīng)注意解決以下問題：（1）外來材料和來料零件的質(zhì)量(2） 加工合同成品的質(zhì)量和數(shù)量、規(guī)格等。（3）勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算(4） 我們加工的外來材料、來料零件和成品的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。