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寧波
工傷老板能直接向法院起訴嗎
工傷認定應當向統籌地區勞動和社會保障行政部門申請。工傷認定應當在生產經營場所進行。它們分別規定了級管轄原則和區域管轄原則。工傷保險基金實行設區市全市統籌，實行省級調整基金制度。因此，工傷認定一般適用于生產經營地的市級工傷認定部門。根據《企業勞動爭議處理條例》第十八條規定，勞動關系爭議仲裁由職工工資所在地的縣級仲裁委員會辦理。這樣，如果同一工傷認定案件申請勞動關系仲裁，工傷認定與勞動仲裁在級別或地區管轄上可能存在沖突，而且往往是由不同部門進行的。為方便相對人，可以規定由工傷認定部門所在地勞動保障部仲裁機構或者轄區縣級仲裁機構進行仲裁；對方當事人不申請仲裁的，工傷認定部門可以委托勞動保障部門的仲裁機構通過上述分析出具書面意見，我們認為，工傷認定部門可以對勞動關系進行正式審查，但不能認為申請材料不能證明勞動關系的存在，不予受理。工傷認定部門可以調查核實是否存在勞動關系，并將其反映在行政行為的事實認定中。對方當事人不服的，可以在工傷認定程序中以事實認定不清為由提起行政訴訟；勞動關系糾紛已經仲裁的，應當以裁決為依據進行工傷認定；當事人在工傷認定中不申請仲裁的，應當告知當事人有權申請仲裁。經受理后，暫停工傷認定，裁決后恢復認定程序；當事人被告知后不申請仲裁的，可以委托仲裁機構出具意見。此后，當事人不得以存在勞動關系為由申請仲裁，也不得對仲裁機構的意見提起民事訴訟。如果對方當事人不申請仲裁，不影響工傷認定程序。勞動關系仲裁不是工傷認定的前置程序
對方當事人可以向工傷認定機構所在地勞動保障部門的仲裁機構申請勞動關系仲裁，或者所在轄區的縣級仲裁機構
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