產(chǎn)權(quán)制度改革涉及各方面利益，難度很大。但是，我們必須在困難面前前進(jìn)，否則會耽誤建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程，影響國有資產(chǎn)的增長和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。首先，產(chǎn)權(quán)制度改革是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。黨的十四屆三中全會決議將現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征概括為五項(xiàng)。其實(shí)，每一項(xiàng)都是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的。一是產(chǎn)權(quán)視角下現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征。它包含兩層含義。一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。對于國有資產(chǎn)企業(yè)來說，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系就是明確國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的法定代表人組織。二是建立企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)行投資者所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的產(chǎn)權(quán)形式。這必須以明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系為前提。第二和第三是從企業(yè)資產(chǎn)所有者和企業(yè)法人的權(quán)利義務(wù)角度分析現(xiàn)代企業(yè)制度的特征。資產(chǎn)所有者權(quán)利義務(wù)的明晰和行使，不僅取決于產(chǎn)權(quán)主體的明晰，企業(yè)法人權(quán)利義務(wù)的明晰和實(shí)現(xiàn)，也取決于產(chǎn)權(quán)主體的明晰。因?yàn)闃I(yè)主和企業(yè)法人的權(quán)利和責(zé)任是相互聯(lián)系的兩個(gè)方面，但業(yè)主的權(quán)利和責(zé)任是占主導(dǎo)地位的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.企業(yè)法人的權(quán)利來源于業(yè)主的權(quán)利，沒有業(yè)主的權(quán)利，沒有企業(yè)法人的權(quán)利。2.企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的取得是有條件的：一是企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所有者資產(chǎn)保值增值、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)投資者財(cái)產(chǎn)性收益的責(zé)任；第二，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，所有者應(yīng)當(dāng)以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。3.企業(yè)法人的權(quán)利應(yīng)受到所有者權(quán)利的制約。所有者通過公司治理對企業(yè)法人的權(quán)利進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督。四是從企業(yè)是市場競爭主體的角度來看待現(xiàn)代企業(yè)制度的特征。這是前三個(gè)特性的擴(kuò)展。五是從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制兩個(gè)方面分析了現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)。現(xiàn)代企業(yè)制度的領(lǐng)導(dǎo)體制是由投資者和高級管理人員組成的治理結(jié)構(gòu)承擔(dān)的。在股份制方面，其治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理組成。這有利于提高企業(yè)的管理和決策水平