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關于規范國有企業改革操作程序的建議

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-03 · 1019人看過

在十屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》中,“法治”和“法治國家”建設首次寫入國家基本法。如何將“依法治國”精神貫徹到實際社會生活中,是實現“法治國家”的關鍵。法理學認為,法律的價值追求是公平、正義、秩序和效率的統一。法學界有一句名言,叫做“沒有程序正義,就沒有實體正義”,可見法治社會不僅重視實體正義,更重視程序正義。縱觀世界,法制建設健全的國家,特別是英美法系國家,無論是程序法還是實體法都受到高度重視。由于受傳統法治觀念的影響,我國的法制建設歷來較為嚴峻。因此,在執法過程中,不按程序辦事的現象嚴重損害了當事人的合法權益。如何從法律制定之初就體現法律的程序正義,是各級法律起草和制定機構應當思考的問題。當前,“改革”的法制建設遠遠落后于現實生活。如何科學規范“改革”行為,是當務之急。同時,我們也可以看到,在一些先行“改制”的地區,由于“改制”程序不科學,甚至忽視了操作程序的制定,導致了一些群體性事件的發生。在一定程度上阻礙了“體制改革”的正常進行,損害了良好的黨群關系,損害了政府在人民心中的公平形象。筆者認為,及時規范國有企業改革的操作程序迫在眉睫,我建議:

<1在省政府法制辦的領導下,會同發展改革委組成工作組,國資委、經委等部門就規范國有企業改制操作程序進行一些初步研究

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