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寧波
關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改革操作程序的建議
在十屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》中，“法治”和“法治國家”建設(shè)首次寫入國家基本法。如何將“依法治國”精神貫徹到實際社會生活中，是實現(xiàn)“法治國家”的關(guān)鍵。法理學(xué)認(rèn)為，法律的價值追求是公平、正義、秩序和效率的統(tǒng)一。法學(xué)界有一句名言，叫做“沒有程序正義，就沒有實體正義”，可見法治社會不僅重視實體正義，更重視程序正義。縱觀世界，法制建設(shè)健全的國家，特別是英美法系國家，無論是程序法還是實體法都受到高度重視。由于受傳統(tǒng)法治觀念的影響，我國的法制建設(shè)歷來較為嚴(yán)峻。因此，在執(zhí)法過程中，不按程序辦事的現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。如何從法律制定之初就體現(xiàn)法律的程序正義，是各級法律起草和制定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)思考的問題。當(dāng)前，“改革”的法制建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實生活。如何科學(xué)規(guī)范“改革”行為，是當(dāng)務(wù)之急。同時，我們也可以看到，在一些先行“改制”的地區(qū)，由于“改制”程序不科學(xué)，甚至忽視了操作程序的制定，導(dǎo)致了一些群體性事件的發(fā)生。在一定程度上阻礙了“體制改革”的正常進(jìn)行，損害了良好的黨群關(guān)系，損害了政府在人民心中的公平形象。筆者認(rèn)為，及時規(guī)范國有企業(yè)改革的操作程序迫在眉睫，我建議：
<1在省政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下，會同發(fā)展改革委組成工作組，國資委、經(jīng)委等部門就規(guī)范國有企業(yè)改制操作程序進(jìn)行一些初步研究該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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