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寧波
國有企業改革中行政法的司法解決方案是什么
國有企業改革涉及的問題很多，但最關鍵的問題仍然是正確處理政企關系。這既是困擾國企改革的問題，也是核心問題之一。從法律的角度看，政企關系是政府作為行政機關與企業作為行政相對人之間的行政法律關系。正確處理政企關系，最終要通過行政法律規范理順行政法律關系來解決。從行政法律關系的角度看，國有企業改制過程中的政企分離可以分為兩類：政企關系和政資關系企業是國有企業改革過程中的一個基本法律問題。毫無疑問，我們需要讓國有企業擺脫政府的控制和直接干預，實現政企分開，讓國有企業成為市場經濟的主體。然而，實踐證明，這一過程的完成并不能通過政策和行政的方式來實現。我們應該把政企分開放到一個法律環境中進行分析，把政企關系還原為一個行政法律問題，最終實現政企分開仍然有賴于法律的介入。但是，政企分開的實現并不是國企改革中政企關系的最終理順，因為從法律的角度看，政企分開仍然是問題的一半。我們說，政府和企業不僅要實現一定的法律分離，還要實現政府和企業合法化的合理結合。因為國企改革和國企改革后的有效運行離不開政府作為行政力量的合理干預和推動，但我們需要的干預不是無原則的干預。相反，政企結合是行政法下合理、適度、有效的互動
政府角色與國有資產所有者代理人的法律地位也是國有企業的核心問題。從某種意義上說，國有企業改革的過程就是實現政府作為行政機關和政府作為資產所有者代表的角色分離的過程。黨的十六大報告在解決這一問題上取得了重大突破。提出了一種新的國有資產管理模式，即國有資產分類所有制，并指出了解決這一問題的政策方向。但是，最終完成分權的過程還需要回到法治的軌道上來，通過建立和理順國家行政機關與國有資產代表機關之間的行政關系乃至憲法關系來總結，解決國有企業改革中的行政法律與司法問題，主要是理順政府與企業的行政法律關系。政府不僅要支持和幫助國有企業的改革和可持續經營，而且要尊重市場規律，不能任意干預和無原則地推進，它能很好地解決政府與國有企業行政法律關系中存在的問題，企業改制的方式有哪些，全面改制是指將企業整體改制為規范化的企業以企業全部資產為基礎進行資產重組，符合現代企業制度的要求。整體改革特別適合中小企業，部分重組是指企業以部分資產進行重組，吸收其他股東的投資或者轉讓部分股權，在原有企業存續的情況下設立新企業。局部重組更適合于大型企業的重組，特別是股份有限公司的設立一般來說，有內部啟動，外部創業與內外部創業相結合1.內部創業主要是吸納內部職工，包括管理者，實現投資主體多元化
外部創業是融合，通過其他所有制企業收購或持有國有企業股份內外結合創業不僅是引進外部優勢企業，同時，內部員工的參與，內部和外部的創業都可以根據企業的實際情況，進一步深化產權制度改革，形成一個內外合資的多元投資實體企業以上知識是小編對“如何解決國企改革中的行政法與司法問題”的回答。國有企業改革涉及的問題很多，但最關鍵的問題仍然是正確處理政企關系。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢
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簡介:
章浩然律師，男，28歲，法學本科學歷， 現執業于湖南岳州律師事務所（湖南省優秀律師事務所）。訴訟類業務：曾處理過多起合同類糾紛、侵權糾紛、婚姻家庭糾紛、勞動糾紛、人身損害賠償糾紛等案件。法律顧問業務：曾為岳陽市南湖新區管理委員會、岳陽市公安局、華能湖南岳陽發電有限責任公司、湖南省煙草公司岳陽市公司、岳陽市湖濱街道辦、岳陽市岳陽樓區華生小額貸款有限公司、岳陽樓區普瑞緹醫療美容門診部等多家政府、企業提供法律顧問服務。執業以來，一直堅持"先做人，再做事，然后再做律師"的服務理念，誠實守信、勤勉守則，竭力為當事人提供專業、優質、高效的法律服務。
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