國有資產進入前的驗資,是指國有資產監(jiān)督管理機構根據國家專項工作的要求或者企業(yè)具體經濟行為的需要,組織企業(yè)按照規(guī)定的工作程序、方法和政策進行清算和財產清查,依法確認企業(yè)各項資產的損益,從而真實反映企業(yè)資產的價值,重新核定國有資本的活動。企業(yè)資產和驗資的目的是真實反映企業(yè)的資產和財務狀況,為科學評估國有資產的保值增值提供依據。驗資是國有產權轉讓的重要環(huán)節(jié)。第三號令明確規(guī)定,國有產權轉讓經批準或者決定后,轉讓人應當按照有關規(guī)定組織轉讓標的企業(yè)進行驗資,根據驗資結果編制資產負債表和資產轉移清單,委托會計師事務所進行全面審計。企業(yè)資產和驗資的內容包括清帳、驗資、重估價值、損益確認、驗資和制度完善。除國家另有規(guī)定外,企業(yè)驗資一般按照下列程序進行:(1)企業(yè)提出申請;(2)國有資產監(jiān)督管理機構批準項目;(3)企業(yè)制定工作實施方案,組織會計清理和資產清查工作(四)聘請社會中介機構對資產、驗資結果進行專項財務審計,并提供有關損益的核驗證明(五)企業(yè)報送資產、驗資結果報告社會中介機構專項審計報告(六)國有資產監(jiān)督管理機構應當根據資產、驗資的驗證結果,確認資產損益并答復驗資結果(七),企業(yè)批準賬戶調整(8)企業(yè)辦理相關產權變更登記和工商變更登記(9)企業(yè)完善各項規(guī)章制度。按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則,由同級國有資產監(jiān)督管理機構組織、指導、監(jiān)督、檢查驗資工作;企業(yè)驗資機構負責組織企業(yè)的驗資工作,向同級國有資產監(jiān)督管理機構報送有關材料,根據同級國有資產監(jiān)督管理機構的驗資批復,組織企業(yè)本部、子公司進行賬務調整。企業(yè)投資設立的各類多元化投資企業(yè)進行驗資時,由實際持有或協(xié)議的上級企業(yè)負責組織,并將驗資結果及時通知有關各方;國資委要求,同級國有資產監(jiān)督管理機構要組織實施國有產權轉讓、出售、控股權轉讓等重大產權變動,以及需要進行資產和驗資的事項,委托社會中介機構。因國有產權轉讓、出售而發(fā)生控股股權轉讓等重大產權變動的,被投資企業(yè)可以自行組織開展驗資工作(中國證券)(www.cnsec.com)
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