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中小股份制企業改革的發展趨勢

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 882人看過

針對股份合作制改革發展中存在的問題,各地進行了一些新的探索,主要表現在以下發展趨勢:股份合作制向有限責任公司或股份有限公司發展。根據國家經濟體制改革委員會出臺的《關于發展城市股份合作制企業的指導意見》的定義,股份合作制企業必須實行全員所有、均衡經營,實行“一人一票”投票制。這種企業實際上是一種合作企業,在現代工業領域的適應性很小。除了車間式的小型工業企業外,具有一定規模的工業企業不可能長期采用這種企業組織形式。隨著時間的推移,外部環境的變化和企業發展的內在要求,都會發生新的變化。可以說,股份合作制企業經過十多年的發展,現在已經有了自己的特定背景和一定的適用范圍。對于大多數國有企業和集體企業來說,股份合作制企業有其自身的特點,股份合作制是一種過渡性的企業組織形式。目前,一些在東部沿海城鎮率先改制的企業,經過一段時間的發展,有了二次改制的要求。改制的基本方式是發展為有限責任公司或股份有限公司,第二個趨勢是股份合作制企業的股權向大股東集中,企業管理者持股大的趨勢明顯。在杭州寧波、上海、南京等國有企業和集體企業改制為股份合作制企業的城市,職工一開始都持股,持股比例相對平等。根據當地相關政策法規,改制初期經營者持股數量一般為職工平均持股數量的5-10倍。近年來,其股權開始向管理者集中,股東人數也逐漸減少。一些企業管理者持有總股本的20%-30%左右。多數企業認為股權應適當集中在管理層,這有利于企業決策和長遠發展

第三個趨勢是股份合作制企業職工持股模式發生了變化。普通職工持股從個人持股、分散持股發展到集體持股、專家理財。例如,在一些企業,職工持股計劃可以放在工會等企業的基層組織中。這樣,一方面可以實行專家管理,使職工股東充分享有分紅權和參與決策權;另一方面也解決了股東人數的限制,有利于企業進行二次改制,向有限責任公司或股份有限公司發展

企業股份制改革發展十多年的實踐表明,股份合作制是一種適合國有企業改革的有效形式集體中小企業在一定時期內,很好地實現了國有經濟的進退原則,并取得了一定的成效。印刷業生產技術的特點決定了印刷業以中小企業為主。在企業改制的大潮中,選擇股份合作制進行改革實踐是一條可行而有效的途徑

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