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國有商業(yè)企業(yè)面臨哪些問題

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 582人看過

國有商業(yè)企業(yè)面臨哪些問題。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就是要建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)制度關(guān)系。其目的是要求企業(yè)按照市場需求組織經(jīng)營,以利潤最大化為目標(biāo),政府不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),企業(yè)以其全部合法財(cái)產(chǎn),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展,自我約束。他們應(yīng)該承擔(dān)起為投資者保值增值的責(zé)任,作為獨(dú)立的商品經(jīng)營者參與市場競爭。可見,國有商業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對加快我國經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,我國國有商業(yè)企業(yè)面臨著許多深層次的問題和障礙,改革難度很大。國有資產(chǎn)投資主體模糊,權(quán)責(zé)不清。國有商業(yè)企業(yè)的所有者是國家,但對于每一個(gè)國有商業(yè)企業(yè)來說,由哪個(gè)機(jī)構(gòu)代表國家行使所有權(quán)并不明確。國家財(cái)政、計(jì)劃部門和企業(yè)管理部門都代表著國有企業(yè)的所有者,掌握著所有權(quán)的部分功能,從而肢解了完整的所有權(quán)。而且,這些職能部門的權(quán)利和責(zé)任是分離的。一旦權(quán)利行使不當(dāng)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失,誰也不承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。改革以來,雖然從中央到地方都成立了國有資產(chǎn)管理局,但其職能還沒有完全到位,新的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度還沒有建立,國有商業(yè)企業(yè)投資主體模糊的問題一直沒有得到真正解決。造成政府行政權(quán)力與國有資產(chǎn)所有權(quán)的混淆,國有資產(chǎn)所有者的經(jīng)濟(jì)利益被弱化,國有商業(yè)企業(yè)成為政府行政部門的附屬物;企業(yè)干部行政管理已成為國家機(jī)關(guān)控制企業(yè)的重要手段;另外,國有商業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制的弱化,使許多企業(yè)缺乏加強(qiáng)科學(xué)管理的內(nèi)在動(dòng)力,國有資產(chǎn)保值增值無人負(fù)責(zé),造成國有資產(chǎn)家族背景不清,會(huì)計(jì)造假、經(jīng)營不善、國有資產(chǎn)權(quán)益受損

企業(yè)負(fù)債率過高,經(jīng)濟(jì)效益低下。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近年來,我國國有商業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率從35%提高到70%左右,少數(shù)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到80%以上。債務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)融資的重要手段。一般來說,企業(yè)的負(fù)債率不應(yīng)超過5%,否則就意味著企業(yè)借入的資本大于權(quán)益資本,這將使企業(yè)陷入過度負(fù)債或經(jīng)濟(jì)危機(jī)。國有商業(yè)企業(yè)負(fù)債過高的原因是多方面的;二是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下,本應(yīng)由財(cái)政解決的政策性虧損長期存在企業(yè)賬上,財(cái)政無法彌補(bǔ),但企業(yè)經(jīng)營資金彌補(bǔ),導(dǎo)致企業(yè)負(fù)債增加;三是企業(yè)缺乏自我積累能力。長期以來,國有商業(yè)企業(yè)的利潤大多上繳國家。企業(yè)留存收益水平很低。很難彌補(bǔ)自己資金不足留下的缺口。他們不得不依靠大量的債務(wù)來維持企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。過度負(fù)債造成的后果嚴(yán)重,已成為現(xiàn)代企業(yè)制度建立的一大障礙

企業(yè)經(jīng)營社會(huì)的負(fù)擔(dān)沉重。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國有企業(yè)形成了自己的制度。企業(yè)就像一個(gè)“小社會(huì)”。職工的住房、醫(yī)療、退休、托兒所、就學(xué)、就業(yè)等問題必須納入保障范圍。為此設(shè)立了醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等福利性公共設(shè)施。這些非經(jīng)營性資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的15%-20%,不僅占用了大量的物質(zhì)資源,而且占用了大量的人力、財(cái)力,導(dǎo)致非經(jīng)營性支出占總支出的比重增加;第二,退休人員是國有商業(yè)企業(yè)普遍存在的問題。在職人員與離退休人員的比例一般為3:1,有的企業(yè)甚至高達(dá)2:1。退休人員的工資和醫(yī)療費(fèi)用逐年增加;三是國有商業(yè)企業(yè)富余人員多,職工不能滿負(fù)荷工作,工作效率低,綜上所述,我們將梳理國有商業(yè)企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。可見,問題產(chǎn)生的主要原因在于政府與企業(yè)職能的錯(cuò)位,導(dǎo)致了政府辦企業(yè)、企業(yè)辦社會(huì)的局面。國有商業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對加快我國經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)具有重要意義。更多問題,律師事務(wù)所提供專業(yè)法律咨詢服務(wù)

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