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寧波
股東作為行政訴訟主體的資格是什么
股東在行政訴訟中的主體資格是什么？
法律沒有明確規(guī)定股東在同樣情況下可以以自己的名義提起行政訴訟，但法律沒有排除。根據法律解釋和適用的一般規(guī)則，在法律規(guī)定不明確的情況下，應當根據法律原則和法律精神進行推理和處理。如上所述，“公民、法人和其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益”，“對具體行政行為具有合法權益的”，可以提起行政復議和行政訴訟，這是當事人提起行政復議和行政訴訟的法律依據。
至于股東是否可以以自己的名義提起行政復議和行政訴訟，政府和法院在受理這類案件時存在分歧，實踐中也存在很大分歧。根據《行政復議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織有下列情形之一的，可以依照本法申請行政復議：，對行政機關沒收違法財產、責令停產停業(yè)、吊銷許可證、吊銷許可證、行政拘留等行為，不予受理。”同時，《行政訴訟法》規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益的，有權依照本法向人民法院提起訴訟。人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為提起的訴訟：
拘留、罰款、吊銷許可證、責令停產停業(yè)、沒收財產等行政處罰可見，只要公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯了自己的合法權益，就有權提起行政復議和行政訴訟。
對于股東是否可以以自己的名義提起行政訴訟，沒有直接的規(guī)定。合資、中外合資、合作企業(yè)的各方當事人認為具體行政行為侵犯了合資、中外合資、合作企業(yè)的權益或者自己的合法權益的，可以自己的名義提起訴訟。事實上，具有法人資格的合資、合營、合作企業(yè)的法律地位與其他一般公司股東的法律地位相同。目前，我國正在完善社會主義市場經濟體制。打破所有制與內外資的界限，對不同類型的內外資企業(yè)給予同等的國民待遇，同時也賦予其同等的訴訟法律地位。由于作為股東的合營企業(yè)、合營企業(yè)和合作方可以以自己的名義提起行政訴訟，也可以作為其他當事人，境內企業(yè)和自然人作為普通公司的股東也應當具有同等的訴訟法律地位。
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