如果股東直接參與公司的經營管理,就容易及時全面掌握公司經營的各個方面。然而,如果所有權與經營權分離,日常經營權委托給董事會和經理層,那么股東往往處于信息不對稱的弱勢地位。在這種情況下,“知情權”對于維護股東權益非常重要。股東如何行使知情權?知情權作為股權的重要功能之一,是保護股東充分掌握公司信息、經營活動和風險狀況的重要權利。現行《公司法》對公司章程、股東會會議記錄、董事會決議、監事會決議和財務會計報告有查閱、復制的權利。股東可以要求查閱公司會計帳簿。股東要求查閱公司會計帳簿的,應當向公司提出書面要求,說明查閱目的。公司有合理理由認為股東查閱會計帳簿的目的不正當,可能損害公司合法利益的,可以拒絕查閱,并應當自股東提出異議之日起十五日內書面答復股東并說明理由書面請求。公司拒絕檢查的,股東可以請求人民法院要求公司檢查。第九十七條:公司有權查詢公司章程、股東會決議、股東會會議記錄或者股東會決議。第一百六十五條:有限責任公司應當在公司章程規定的期限內向股東提交財務會計報告。股份有限公司的財務會計報告應當在股東大會年度會議召開二十日前提交公司股東查閱。股份有限公司向社會公開發行股票,必須公布財務會計報告。本文將以股份有限公司為例,對股東知情權的范圍和行使進行簡要分析。首先,根據上述規定,有限責任公司股東知情權的范圍包括:查閱、復制公司章程、股東大會會議記錄、董事會決議、監事會決議和財務會計報告報告;查閱公司會計賬簿。根據《會計法》的規定,財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務狀況表組成(第二十條);會計賬簿包括總賬簿、輔助賬簿、日記賬和其他輔助賬簿(第十五條)。
另外,由于《公司法》沒有明確列出會計賬簿是否包含原始會計憑證,在實務中經常會出現爭議。針對這一問題,山東、北京等地的高等法院采取了會計帳簿包括原始會計憑證的觀點。最高人民法院在《公司法司法解釋(草案)》第四條中也規定:有限責任公司股東起訴查閱公司會計帳簿及有關原始文件和其他會計資料,公司不能提供證據證明股東的咨詢目的的,人民法院應當裁定公司提供股東查閱。可見,支持股東查閱原始會計憑證已是大勢所趨。根據《公司法》第三十四條第一款的規定,股東行使查閱、復制公司章程、股東大會會議記錄、董事會決議、監事會決議和財務會計報告的權利。在時間和形式上沒有要求。股東可以隨時提出要求,要求公司作出秘書有義務履行的決定。例如,公司章程可以規定公司每月向股東提交會計報表或財務報告(《公司法》第166條)。《公司法》第三十四條第二款規定,股東有權查閱公司的會計帳簿,但應當提出書面要求(客觀要求)。一般情況下,書面申請應注明股東身份,明確對某一期間會計賬簿的查閱要求和查閱目的(主觀要求)。公司拒絕的,應當自收到請求之日起15日內書面答復股東,并說明理由。4股東知情權訴訟。股東知情權受到侵害的,可以向公司住所地基層法院提起訴訟,要求公司允許股東查詢或者復制有關信息。需要說明的是,需要查閱會計賬簿的,提起訴訟的前提是公司拒絕書面請求或者在法定期限內不予答復。訴訟后,舉證責任主要由公司承擔。例如,對于咨詢的不當目的,公司應承擔舉證責任(合理懷疑)。在實踐中,如果股東因精力或能力有限,需要委托他人查閱會計賬簿,該怎么辦?《公司法》沒有規定,但查閱會計賬簿確實是件大事。股東利益與公司商業秘密之間存在沖突。如何平衡?在司法實踐中,一些地方以法律沒有明文規定為由直接否定了這一做法,但為了保護公司秘密,“他者”應該是律師、會計師等專業人員。最高人民法院在《公司法司法解釋四(征求意見稿)》中規定:第十三條人民法院審理股東知情權糾紛案件,股東請求委托他人查閱公司有關檔案資料的,應說明理由并征得公司同意。公司不同意股東委托他人檢查的,人民法院可以根據公司或者股東的申請,指定專業人員進行檢查,專業人員檢查后應當向股東出具檢查報告。股東拒絕人民法院指定的,人民法院應當通知并駁回股東委托他人檢查的申請。
人民法院委托他人檢查發生的委托費用由股東承擔,股東應當在委托開始工作前與股東協商確定具體數額和支付方式。
最后,如果股東任命了監事,他們也可以通過行使監事的權利來了解公司信息(《公司法》第53條)。你知道嗎
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