違法轉(zhuǎn)包的法律后果是什么
我國法律法規(guī)和司法解釋明確禁止轉(zhuǎn)包,并對轉(zhuǎn)包的處理作出了明確規(guī)定。首先,分包是無效的。
如上所述,我國《合同法》、《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》都明確禁止分包。我國《合同法》第五十二條明確規(guī)定,違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定無效,司法解釋第四條進(jìn)一步明確規(guī)定,承包人違法分包建設(shè)工程的行為無效。其次,應(yīng)當(dāng)沒收分包人因違法分包建設(shè)工程取得的違法所得。根據(jù)司法解釋第四條規(guī)定,承包人違法分包、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程,或者不具備資質(zhì)的實(shí)際建造師以有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建筑施工合同,均為無效。人民法院可以依照民法通則第一百三十四條的規(guī)定,沒收當(dāng)事人已經(jīng)取得的違法所得。”第三,如果建設(shè)工程質(zhì)量合格,分包商可以直接向業(yè)主索賠工程價款。
根據(jù)《司法解釋》第二條規(guī)定,雖然在分包的情況下,分包合同是無效的,但如果分包商(實(shí)際建造商)承擔(dān)的建筑工程質(zhì)量合格,分包商仍可以索賠工程價款,根據(jù)《司法解釋》第二十六條的規(guī)定解釋中,分包商作為實(shí)際施工單位,可以直接向發(fā)包人索取工程價款,發(fā)包人應(yīng)在所欠承包人(分包人)價款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
最后,如果工程分包,分包商也可能受到行政處罰。我國《建筑法》第六十七條第一款規(guī)定:“承包人將承包的工程分包或者違反本法規(guī)定分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,國務(wù)院頒布實(shí)施的《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》第六十二條規(guī)定:“承包人違反本條例規(guī)定,將承包的工程分包或者非法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察設(shè)計單位處以合同規(guī)定的勘察設(shè)計費(fèi)25%以上50%以下的罰款;對施工單位處以工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同規(guī)定的監(jiān)理報酬25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。”可見,我國法律法規(guī)中對轉(zhuǎn)包行為不僅是嚴(yán)格禁止的,而且規(guī)定了更為嚴(yán)厲的處罰措施。
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