分包是指承包人在承包工程后,不履行合同規定的責任和義務,將承包的工程全部轉讓給他人的行為,或者將承包的建設工程全部肢解,以分包的名義轉讓給其他單位。分包是指與發包人簽訂建設工程合同的總承包人與第三方簽訂合同,將承包工程建設任務中的部分非主體工程交給第三方完成。區分分包與分包的三個基本原則如下:
(1)承包商是否將工程的全部或主要部分承包給第三方。如果是,則可視為轉包行為。承包人經發包人同意,只將次要工程或者一小部分工程承包給第三人管理整個建設工程的,承包人承包后是否管理工程,是合法的。分包時,總承包方通常在收取一定的管理費后將工程轉讓給第三方,承包后不再管理如何施工,而分包時總承包方需要獨立完成工程主體結構施工,對分包施工過程進行管理和控制。(3) 法律對他們有不同的限制。法律禁止建筑工程分包。但是,在法律范圍內,分包是合法的。這種限制表現在以下幾點:①分包必須征得建設單位的同意;②分包商應具備滿足分包工程要求的資質;③分包商不得再分包工程;④ 分包工程是整個工程的次要部分或附屬部分;⑤分包商和總承包方對施工單位負責。你知道嗎
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