說到專業(yè)工程的概念和劃分，首先要提到貫穿于施工企業(yè)全過程的一個重要概念——資質(zhì)。它是建筑業(yè)管理的核心問題。沒有資質(zhì)的企業(yè)，即使合同無效，也沒有資格承包工程。對于資質(zhì)管理，國家和建設(shè)部嚴(yán)格、細(xì)致地規(guī)定了資質(zhì)的分類和等級。類別是指建筑物、公路、鐵路、港口等根據(jù)建筑物的差異而產(chǎn)生的差異。等級是指在同一類資質(zhì)中，根據(jù)不同的等級，所承擔(dān)工程的規(guī)模有不同的限制。

施工總承包企業(yè)可以完成從施工到使用的大部分工程內(nèi)容，但不具備施工總承包資質(zhì)范圍以外的專業(yè)工程施工資質(zhì)。因此，對于建設(shè)工程的專業(yè)工程部分，即使是施工總承包企業(yè)，也只有申請相應(yīng)的專業(yè)承包資格后，才能獲得施工資質(zhì)。對總承包企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)工程內(nèi)容，總承包企業(yè)可以獨立承包該專業(yè)工程，不取得其他專業(yè)資質(zhì)。從這個角度看，《意見》中所說的專業(yè)工程，是指建設(shè)部根據(jù)工程專業(yè)的不同而具體劃分的60個工程類別。在此定義下，工程項目總承包人在法律允許的范圍內(nèi)，將出現(xiàn)專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包兩種情況。專業(yè)工程分包，是指建筑工程總承包人按照總承包合同或者經(jīng)建設(shè)單位許可，將承包工程中的部分專業(yè)工程承包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人的行為，總承包方和分包方對分包工程的施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，可以將其特點概括為：（1）專業(yè)工程分包商必須具有與分包工程相對應(yīng)的專業(yè)工程資質(zhì)等級；（2）專業(yè)工程分包必須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，但分包商除外總承包合同約定的分包合同；（3）專業(yè)工程分包商不得將分包工程分包出去；（4）分包商與總承包方或勘察、設(shè)計、施工承包方就已完成的工作成果對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

勞務(wù)分包是指將工程所涉及的部分勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包商的行為。其本質(zhì)屬性是分包主體，即從事勞務(wù)作業(yè)的分包商必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，分包的對象是完成工程分包的勞務(wù)作業(yè)，而不是分包工程本身。這一本質(zhì)屬性也是專業(yè)工程分包與勞務(wù)分包的根本界限。因此，我們可以將勞務(wù)分包的法律特征概括為：（1）勞務(wù)分包源于工程建設(shè)合同的存在，屬于工程建設(shè)總承包合同的從屬合同，即不存在工程建設(shè)合同，不衍生勞務(wù)分包；（2）勞務(wù)分包的內(nèi)容是指本工程的施工勞務(wù)。發(fā)包人是建設(shè)工程的總承包人，或?qū)I(yè)分包人，承包人是具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)；（3）勞務(wù)分包僅在直接成本中計算勞務(wù)成本和相應(yīng)的管理成本，這是勞務(wù)分包的本質(zhì)區(qū)別以及專業(yè)工程分包中計算合同對價。勞務(wù)分包合同的標(biāo)的是計件或分時的施工勞務(wù)，主要是指勞務(wù)施工的勞務(wù)成本和相應(yīng)的管理成本，而不是分包工程，分包工程款不能計算；（4） 勞務(wù)分包商對已完成的工作成果與總承包方或勘察、設(shè)計、施工承包方不承擔(dān)連帶責(zé)任。你知道嗎