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寧波
誰是建筑工程多層分包的實際建造師
誰是建筑工程多層分包中的實際施工人
“實際施工人”是建筑工程施工合同糾紛案件中出現的一個概念，最早出現在《最高人民法院關于審理建筑工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中建設工程施工合同糾紛案件（以下簡稱解釋）。《解釋》第一條第（二）項規定“不合格的實際建造師借用有資質的建筑施工企業的名義”；第四條規定“承包人非法分包，違反建筑工程分包或者實際建造師不合格，以有資質的建筑施工企業名義與他人簽訂施工合同的行為無效”；第二十五條規定：“建筑工程質量發生爭議的，發包人可以起訴總承包人、承包人。”第二十六條規定：“實際施工承包人對分包人或者違反分包合同的分包人提起訴訟的，人民法院應當依法受理。實際建造人以發包人為被告主張權利的，人民法院可以追加分包人或者非法分包人為當事人。
盡管解釋中沒有明確界定“實際施工人員”的概念，從這四條可以看出，“實際施工人”是指在依法被認定為無效的施工合同中，實際完成工程施工的主體，包括施工企業、施工企業的分支機構、分公司、分公司等，承包商和其他合法和非合法的組織公民個人的概念是為了區別于合法的承包商和建設者。在司法實踐中，使用頻率最高的是《解釋》第二十六條，該條賦予實際施工單位直接向發包人索取工程款的權利。事實上，這一權利突破了合同的相對性。其司法適用雖有法律依據，但在相關理論中仍存在爭議。雖然它有著特殊的歷史背景，在始興十多年的時間里為農民工權益保護發揮了巨大作用，但在當前經濟社會發展條件下，其弊端日益突出。如果隨意擴大本條的適用范圍，可能誘發實際建筑工人利用農民工惡意討薪，引發新的社會矛盾。因此，建議有關立法部門對該條的存廢進行重新考慮和審查。
根據以上內容的相關回答，可以得出誰是實際施工人員需要根據實際情況來確定。實際施工人包括施工企業、企業分公司、承包人等法人和非法人組織以及公民個人。如果您還有相關的法律意見，可以致電律師事務所的在線律師。你知道嗎
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