根據《最高人民法院關于審理建筑合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(發審[2004]14號)的規定,可能導致建筑合同無效的情形有五種。為加強對建筑活動的監督管理,維護社會公共利益和建筑市場秩序,確保建筑工程質量安全,根據《中華人民共和國建筑法》,《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政許可法》,建設部頒布了《建筑業企業資質管理條例》。根據規定,建筑施工企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個順序。施工總承包資質、專業承包資質和勞務分包資質按工程性質和技術特點分為若干資質類別。每個資格類別根據規定的條件分為若干資格等級。具有施工總承包資質的企業(以下簡稱施工總承包企業)可以承接施工總承包工程。施工總承包企業可以自行實施總承包工程范圍內的全部專業工程,也可以依法將專業工程或勞務作業分包給具有相應資質的專業承包企業或勞務分包企業。
具有專業承包資質的企業(以下簡稱專業承包企業)可以依法承接施工總承包企業承包的專業工程和施工單位承包的專業工程。專業承包企業可以自行承擔全部專業工程,也可以依法將勞務分包給具有相應資質的勞務分包企業。
取得勞務分包資質的企業(以下簡稱勞務分包企業)可以承擔施工總承包企業或者專業承包企業承包的勞務作業。
根據上述規定,承包人應具備相應的承包資格。承包人未取得施工企業資質或者超過資質等級的,施工合同無效。
(2)無資質的實際建造師以有資質的建筑施工企業名義與發包人以無資質的單位或者個人以合法資質的建筑施工企業名義簽訂的建筑施工合同無效聯營、合資、內部承包等情況時有發生,《中華人民共和國建筑法》作了禁止性規定。
根據《中華人民共和國建筑法》第二十六條規定,建設工程承包人應當持有依法取得的資質證書,在其資質等級許可的經營范圍內承攬工程。建筑施工企業不得超越本企業資質等級許可的經營范圍,不得以其他建筑施工企業的名義以任何形式承攬工程。建筑施工企業不得允許其他單位和個人以任何形式利用其資質證書和營業執照,以本企業名義承攬工程。
最高人民法院《關于審理建筑合同糾紛適用法律若干問題的解釋》也明確規定,不具備資質的實際建造師以具有資質的建筑企業名義簽訂的建筑合同無效。(3) 必須招標但不招標或者中標后無效的建設工程施工合同無效。
根據《中華人民共和國招標投標法》的規定,在中華人民共和國境內進行的下列建設工程,包括勘察、設計、施工、,工程監理和與工程建設有關的重要設備、材料的采購,必須通過招標完成:(1)涉及社會公共利益和公共安全的大型基礎設施、公用事業等工程;(二)全部或者部分國有資金投資或者國家資助的項目;(三)國際組織或者外國政府貸款或者援助資金資助的項目。為明確上述必須招標的項目范圍,國家計委出臺了《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》,對必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標準作了非常具體的規定。根據規定:所謂“關系社會公共利益和公共安全的基礎設施項目”的范圍包括:煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;鐵路、公路、管道、水路等交通運輸項目,航空等交通運輸業;
(3)郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電工程;
(4)防洪、灌溉、排水、引水(供水)、灘涂治理等水利工程,水土保持和水利工程;
(5)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放和處理、垃圾處理、地下管線、公共停車場等城市設施;
(6)生態環境保護工程;(7)其他基礎設施項目。(二)所謂“涉及社會公共利益和公共安全的公用工程”的范圍包括:(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;(二)科技、教育、文化等項目;(三)體育、旅游等項目;(四)衛生、社會福利等項目;(五)商品房,包括經濟適用房;(六)其他公用工程項目。(三)所謂“國有資金投資項目”的范圍包括:(一)各級預算資金投資項目;(二)財政管理的各類政府專項建設資金投資項目;(三)國有企業和企業自有資金投資項目,而國有資產投資者實際上擁有控制權。(四)所謂“國家融資項目”的范圍包括:(一)國債融資項目;(二)國家對外貸款或者擔保項目;(三)國家政策性貸款項目;(四)國家授權投資者融資項目/(五)國家授權投資的項目。(五)所謂“利用國際組織或者外國政府貸款的項目”的范圍包括:(一)利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款的項目;(二)利用外國政府及其機構貸款的項目<(三)利用國際組織或者外國政府援助資金的項目。希望通過以上內容,您能對無效工程造價合同的類型有更深入的了解。如果您的情況比較復雜,本網站還提供律師在線咨詢服務,歡迎您的法律咨詢。你知道嗎
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