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寧波
工程款優先支付的起止時間
1、 工程款優先受償權的起止時間最高人民法院《關于建設工程價款優先受償權的批復》第四條規定：“建設工程承包人行使優先受償權的期限為六個月，從建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算”，規定了承包人行使優先權的期限，以保證承包人行使優先權的需要。但筆者認為，工期起算日期的標準不僅與相關法律相沖突，而且不利于保證承包人的優先權。第二，項目優先權起始日期的具體設定。發包人和承包人對建設工程價款的支付期限有明確約定的，或者事后就支付期限達成協議的，以優先權起始日為支付期限屆滿日。未約定付款期限的，從工程價款結算之日起計算優先權起始日。在工程結算前，由于工程價款金額的不確定性，承包人不能向發包人主張相應的工程價款，更不能行使優先權。工程價款結算后，依照合同法的規定，工程價款已經明確，履行期限不明確的，承包人可以隨時要求履行。但是，由于優先權行使期限的不確定性，在相關房地產中設定其他權利會比較困難。因此，應將優先權的起始日確定為決算日，既能督促承攬人及時行使優先權，又能維護市場交易秩序，保護其他債權人的合法利益。三是建設工程行政糾紛（一）行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，申請行政許可。經依法審查，準予從事建筑許可證、職業資格登記、企業資質等級核準、安全生產許可證等具體行政活動，行政許可引發的行政糾紛通常是行政不作為和違反法定程序。（二）行政處罰，是指行政機關或者其他行政主體按照法定權限和程序，對違法行為不構成犯罪的相對人給予行政處分的具體行政行為。常見的行政處罰有警告、罰款、沒收違法所得、取消招標資格、責令停建、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等，行政處罰容易引發的行政糾紛通常有行政處罰越權、濫用職權、違反法定程序、認定事實錯誤、適用法律錯誤等，行政獎勵，是指行政機關對為國家、社會和建設事業作出重大貢獻的單位和個人，按照條件和程序給予物質或者精神鼓勵的具體行政行為，如表彰建設系統先進集體、勞動模范和先進工作者。行政獎勵容易引發的行政糾紛通常有違反程序、濫用職權、行政不作為等。
（4）行政裁決是指行政機關或者法律授權的組織對特定民事案件進行審查、裁決的具體行政行為與平等主體之間的行政活動密切相關的糾紛（糾紛），如具體侵權糾紛、損害賠償糾紛、權屬糾紛、國有資產產權糾紛、勞動爭議等，依照法律授權裁定的資金和經濟補償糾紛，行政裁決引發的行政糾紛通常有違反法定程序、錯誤認定事實、錯誤適用法律等。
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