1、 居民區(qū)人防工程停車位合法嗎？

我國法律支持居民區(qū)人民防空工程收費停車位。只要收費合理，開發(fā)商的行為就受法律保護(hù)，當(dāng)然，業(yè)主出租車位也受法律保護(hù)。人民防空工程在居民區(qū)的合法停車位，是這樣的：

人民防空工程的產(chǎn)權(quán)雖然應(yīng)該歸國家所有，但并不影響投資者用益權(quán)的行使，也不違背“誰投資，誰管理”的私法精神市場經(jīng)濟(jì)法治中的“利益”。根據(jù)《人民防空法》第五條規(guī)定，“國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和個人通過多種渠道投資建設(shè)人民防空工程；人民防空工程通常由投資者使用和管理，利潤歸投資者所有。”因此，經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，人民防空工程投資者可以對人民防空工程建設(shè)的地下車庫進(jìn)行經(jīng)營管理，獲取利潤。

從收益的實際歸屬來看，人民防空工程開始由開發(fā)商投資建設(shè)，相應(yīng)的經(jīng)營管理和收益應(yīng)由開發(fā)商享有。但是，小區(qū)商品房銷售后的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)是否仍屬于開發(fā)商，還需要具體分析，關(guān)鍵是看人防地下室建設(shè)的投資是否已經(jīng)分?jǐn)偟戒N售房價中，并隨房轉(zhuǎn)讓。如果地下人防車庫是小區(qū)的附屬工程或配套公共建筑，其建設(shè)成本已包含在住宅銷售價格中，隨著房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移，投資者將成為房屋的所有者，屆時，地下人防車庫的使用權(quán)將依法轉(zhuǎn)讓給社區(qū)全體業(yè)主即實際出資人。相反，如果人防工程的開發(fā)成本不計入房屋銷售價格，地下人防車庫的使用權(quán)仍屬于開發(fā)商。在商品住房價格構(gòu)成方面，根據(jù)《商品住房價格管理暫行辦法》第五條，商品住房價格構(gòu)成包括住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本和住宅小區(qū)及非經(jīng)營性配套公共建筑建設(shè)成本。”《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》規(guī)定：“國家確定的一、二級人民防空重點城市，應(yīng)當(dāng)按照國家人民防空部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置防空地下室，并遵循平戰(zhàn)結(jié)合的原則，并與城市地下空間規(guī)劃和布局相結(jié)合。居住區(qū)的使用面積，應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用性質(zhì)納入配套公共建筑。”因此，筆者認(rèn)為，除非開發(fā)商在商品房買賣合同中明確規(guī)定地下人防工程造價不計入住宅銷售價格，一般情況下，地下人防車庫的造價，作為附屬工程或配套工程小區(qū)公建，已納入住宅銷售價格。在司法實踐中，業(yè)主委員會依法收回地下人防車庫的大量成功案例也證明了上述觀點。二是居民區(qū)人民防空工程停車位的法律規(guī)定。《物權(quán)法》對地下車位的權(quán)屬采取“約定所有權(quán)”的觀點，即在現(xiàn)行法律對車位、車庫權(quán)屬沒有明確規(guī)定的情況下，要求當(dāng)事人通過合同約定車位、車庫的權(quán)屬：“只要地下車位有權(quán)屬就行不屬于車位、車庫的所有權(quán)只要地下人防工程由開發(fā)商投資建設(shè)，建設(shè)成本不計入住宅商品房和其他車庫的成本，地下車位面積不計入共享面積，那么即使如果沒有產(chǎn)權(quán)證，小區(qū)業(yè)主購買的地下停車位也受法律保護(hù)。”根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第136條規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)可以分別設(shè)置在地上、地下和地上，最終確定建設(shè)用地使用權(quán)可以分為地上、地上和地下三個層次。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第七十四條規(guī)定，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。

在建筑面積內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的權(quán)屬，由當(dāng)事人以出售、贈與、出租等方式約定。在業(yè)主共有的道路或者其他場地上停車的車位，屬于業(yè)主所有。《中華人民共和國人民防空法》第五條第二款規(guī)定，國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和個人通過多種渠道投資建設(shè)人民防空工程；人民防空工程通常由投資者使用和管理，利潤歸投資者所有。綜上所述，本文對社區(qū)人防工程的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了梳理。可見，我國法律規(guī)定支持居民區(qū)人民防空工程建設(shè)中的停車位收費。只要收費合理，開發(fā)商的行為就受法律保護(hù)。當(dāng)然，業(yè)主出租車位也受法律保護(hù)。更多相關(guān)問題，律師網(wǎng)提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。你知道嗎