1、 居民區(qū)人防工程停車位合法嗎?
我國法律支持居民區(qū)人民防空工程收費停車位。只要收費合理,開發(fā)商的行為就受法律保護(hù),當(dāng)然,業(yè)主出租車位也受法律保護(hù)。人民防空工程在居民區(qū)的合法停車位,是這樣的:
人民防空工程的產(chǎn)權(quán)雖然應(yīng)該歸國家所有,但并不影響投資者用益權(quán)的行使,也不違背“誰投資,誰管理”的私法精神市場經(jīng)濟(jì)法治中的“利益”。根據(jù)《人民防空法》第五條規(guī)定,“國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和個人通過多種渠道投資建設(shè)人民防空工程;人民防空工程通常由投資者使用和管理,利潤歸投資者所有。”因此,經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn),人民防空工程投資者可以對人民防空工程建設(shè)的地下車庫進(jìn)行經(jīng)營管理,獲取利潤。
從收益的實際歸屬來看,人民防空工程開始由開發(fā)商投資建設(shè),相應(yīng)的經(jīng)營管理和收益應(yīng)由開發(fā)商享有。但是,小區(qū)商品房銷售后的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)是否仍屬于開發(fā)商,還需要具體分析,關(guān)鍵是看人防地下室建設(shè)的投資是否已經(jīng)分?jǐn)偟戒N售房價中,并隨房轉(zhuǎn)讓。如果地下人防車庫是小區(qū)的附屬工程或配套公共建筑,其建設(shè)成本已包含在住宅銷售價格中,隨著房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,投資者將成為房屋的所有者,屆時,地下人防車庫的使用權(quán)將依法轉(zhuǎn)讓給社區(qū)全體業(yè)主即實際出資人。相反,如果人防工程的開發(fā)成本不計入房屋銷售價格,地下人防車庫的使用權(quán)仍屬于開發(fā)商。在商品住房價格構(gòu)成方面,根據(jù)《商品住房價格管理暫行辦法》第五條,商品住房價格構(gòu)成包括住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本和住宅小區(qū)及非經(jīng)營性配套公共建筑建設(shè)成本。”《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》規(guī)定:“國家確定的一、二級人民防空重點城市,應(yīng)當(dāng)按照國家人民防空部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置防空地下室,并遵循平戰(zhàn)結(jié)合的原則,并與城市地下空間規(guī)劃和布局相結(jié)合。居住區(qū)的使用面積,應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用性質(zhì)納入配套公共建筑。”因此,筆者認(rèn)為,除非開發(fā)商在商品房買賣合同中明確規(guī)定地下人防工程造價不計入住宅銷售價格,一般情況下,地下人防車庫的造價,作為附屬工程或配套工程小區(qū)公建,已納入住宅銷售價格。在司法實踐中,業(yè)主委員會依法收回地下人防車庫的大量成功案例也證明了上述觀點。二是居民區(qū)人民防空工程停車位的法律規(guī)定。《物權(quán)法》對地下車位的權(quán)屬采取“約定所有權(quán)”的觀點,即在現(xiàn)行法律對車位、車庫權(quán)屬沒有明確規(guī)定的情況下,要求當(dāng)事人通過合同約定車位、車庫的權(quán)屬:“只要地下車位有權(quán)屬就行不屬于車位、車庫的所有權(quán)只要地下人防工程由開發(fā)商投資建設(shè),建設(shè)成本不計入住宅商品房和其他車庫的成本,地下車位面積不計入共享面積,那么即使如果沒有產(chǎn)權(quán)證,小區(qū)業(yè)主購買的地下停車位也受法律保護(hù)。”根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第136條規(guī)定,建設(shè)用地使用權(quán)可以分別設(shè)置在地上、地下和地上,最終確定建設(shè)用地使用權(quán)可以分為地上、地上和地下三個層次。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第七十四條規(guī)定,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。
在建筑面積內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的權(quán)屬,由當(dāng)事人以出售、贈與、出租等方式約定。在業(yè)主共有的道路或者其他場地上停車的車位,屬于業(yè)主所有。《中華人民共和國人民防空法》第五條第二款規(guī)定,國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和個人通過多種渠道投資建設(shè)人民防空工程;人民防空工程通常由投資者使用和管理,利潤歸投資者所有。綜上所述,本文對社區(qū)人防工程的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了梳理。可見,我國法律規(guī)定支持居民區(qū)人民防空工程建設(shè)中的停車位收費。只要收費合理,開發(fā)商的行為就受法律保護(hù)。當(dāng)然,業(yè)主出租車位也受法律保護(hù)。更多相關(guān)問題,律師網(wǎng)提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。你知道嗎
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