《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第四十三條規定:“個體工商戶、個人合伙企業、私營企業隸屬于集體企業,在集體企業中從事生產經營活動的集體企業的名稱,在訴訟中,個體工商戶、個體合伙企業、私營企業及其所屬集體企業應當是共同訴訟人。”對工程掛靠沒有具體規定,但根據上述工程掛靠概念,工程掛靠主要是指不具備資質條件的單位或個人以有資質的企業名義承攬工程、承擔施工任務的行為。針對這種行為,《建筑法》和《建設工程質量管理條例》都作出了明確的禁止性規定。《建筑法》第二十六條規定:“建筑工程承包人應當持有依法取得的資質證書,在其資質等級許可的經營范圍內承攬工程。”“建筑施工企業不得超越法律許可的經營范圍公司資質等級或以任何形式以其他建筑公司名義承包工程。禁止建筑公司允許其他單位和個人以任何形式利用其資質證書和營業執照,以公司名義承攬工程。”《建設工程質量管理條例》第二十五條規定:“建設單位應當依法取得本級資質證書,施工單位不得超越本單位資質等級許可的經營范圍,不得以其他施工單位的名義承包工程。禁止建設單位允許其他單位和個人以自己的名義承攬工程。”此外,《建設部建筑業企業資質管理條例》第三條、第十六條規定:“建筑業企業取得相應等級資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑活動級別。“”任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓《建筑施工企業資質證書》;不得非法扣留、沒收《建筑施工企業資質證書》《最高人民法院關于審理建筑合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第一條規定:“建筑工程施工合同有下列情形之一的,依照合同法第五十二條第五款的規定,視為無效:承包人未取得建筑施工企業資質或者超過資質等級的;
(2)不合格的實際建造人借用有資質的建筑施工企業名稱的;
(3)建筑工程必須進行招標,但未招標或者投標無效的。《解釋》第四條還規定,“承包人違法分包或者違法分包建設工程,或者不合格的實際建造人借用有資質的建筑施工企業的名義與他人簽訂施工合同的行為無效。人民法院可以依照民法通則第一百三十四條的規定,沒收當事人已經取得的違法所得。”可見,法律法規,包括規章和司法解釋,對項目聯營行為都做出了禁止性規定和負面評價。
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